热点在线丨港航物流与湾区贸易发展互动关系研究

[摘要]随着西部陆海新通道的建设，北部湾港凭借其巨大的开放性、经济实力和传输优势，正在进一步加快推进与通道沿线国家之间的交流与协作，为北部湾经济区贸易和港航物流带来了新一轮的发展契机和挑战。北部湾经济区贸易发展是北部湾港航物流发展的重要基础和动力，北部湾港航物流发展也为北部湾地区贸易提供更快捷的国际通道。因此，提出了北部湾地区港航物流与湾区贸易健康协调发展对策。

[关键词]北部湾港；港航物流；贸易

西部陆海新通道地处我国西部地区中心地带，南北两个方向分别与“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路”经济走廊相连，并且共同与长江经济带等国家战略要地连接，在区域一体化发展中起着至关重要的作用。其建设工作在近几年保持发展迅猛的态势，运营质量和效益明显提高，基础设施网络不断完善，综合服务功能不断拓展，从而对北部湾港的发展提出了新的期望与要求。同时，西部陆海新通道(平陆)运河项目是一个重点项目，这在《西部陆海新通道总体规划》和《水运“十四五”发展规划》中都有提及。平陆运河的修建，将不仅直接连接西江水运枢纽和北部湾海港群，还将为广西、云贵地区以及中南、西南、西北地区打通一条全新快捷且方便的国际大通道，这有利于促成西部大开发形成新的产业布局，也有利于促进西部地区经济高质量发展以及进一步扩大开放。所以要建设好西部陆海新通道就需要大力发展北部湾港航物流。此外，北部湾经济区外贸发展势头迅猛，对外进出口贸易总额日益增加，外商直接投资和引进外资的力度显著提升。由此可见，北部湾经济区贸易发展是北部湾港航物流发展的最重要基础和动力，北部湾港航物流发展也将为北部湾地区贸易提供更快捷的国际通道，从而推动其迅速发展。

【资料图】

一、北部湾港航物流与湾区贸易发展现状及关系分析

(一)北部湾港航物流发展现状

首先，北部湾港航物流规模在近几年间快速扩张。迄今为止，北部湾港有43条外贸集装箱航线，28条内贸集装箱航线，总计71条内外贸集装箱航线。同时，货物吞吐量在2021年达到了3.58亿吨，在五年间，增加了1.4亿吨，其中年均增长13%，在全国沿海港口排名中由原来的第16位提升到现在的第9位；除此之外，集装箱吞吐量也达到了601万标准箱，在五年间，增加了373万标箱，其中年均增长为27%，排名由原来的第16位提升到现在的第8位，在近四年间，集装箱吞吐量的增长速度一直是全国榜首。其次，北部湾港的航线结构布局也越来越紧密相连，运输能力再次得到释放。海铁多式联运的开行由2017年178班列增至2021年的6117班列，增长了33倍，定期开行北部湾港—重庆等6条线路，并与中欧班列完成全面对接；其运营范围涵盖14省(区、市)53市102个站点，运输货物品类超过640种，与世界各地的316个港口协同工作。再次，北部湾港的整体服务水平全面提高，2021年北部湾港投资实现了104.7亿元的成果，达到了年度投资历史最高水平，列全国沿海港口前三。最后，在港口集疏运网络建设工作方面，也同样取得了较好的实质性进展。自2014年以来，我国北海、钦州、防城港三大港口一直在对相关基础设施的建设工作进行完善，也一直注重港口集疏运能力的进一步提升。

(二)北部湾经济区贸易发展现状

北部湾经济区贸易在这几年也得到了飞速发展。就经济总量而言，2020年，北部湾经济区(4市)共实现了8124.03亿元的GDP总量，在“十三五”期间达到了6.0%的年平均增长率。同时，人均地区生产总值越来越高，北部湾经济区已达到了54807元/人的人均GDP，在“十三五”期间达到了3.8%的年平均增长率。产业结构方面，2020年，北部湾经济区第一产业增加值占到了14.0%，与2015年相比下跌了0.6个百分点。第三产业增加值所占比重达到了57.6%，与2015年相比增幅5.8个百分点。第二产业的增加值占到了28.4%，与2015年相比下跌了5.2个百分点。北部湾经济区第三产业的经济增长贡献率高达99.6%，对经济快速发展起着非常关键的助推作用。从贸易水平来看，2020年，该经济区已冲破4000亿元外贸进出口总值的新高点，在全区所占比重达到了80%之多，同时，在“十三五”期间实现了7.7%的年平均增长率。另外，实际利用外商直接投资额2020年占全区比重比在2015年所占比重增长了23.1%。从投资水平上看，在“十三五”期间，固定资产投资总额也在逐步增长，达到了10.1%的年平均增长率。2021年，北部湾经济区新增外资企业个数累计644个，较上年同期增长28.5%；同时，实际利用外商直接投资额也达到了16.5205亿美元的高度，较上年同期增长25.4%。

(三)广西北部湾地区港航物流对湾区贸易发展互动关系的分析

在西部陆海新通道背景下，广西北部湾地区的贸易不仅将获得一个重要的发展契机，也将会促使北部湾港航物流的进一步发展。西部陆海新通道的合作范围涵盖了多个地区，与俄罗斯、越南、新加坡等国家搭建了更深入的合作平台，具有巨大的市场开发潜力。北部湾地区是我国西部唯一的临海区域，是西南地区最为方便的海上通道，是通往东盟和世界的重要节点区域，是促进中国与东盟广泛合作的桥梁枢纽和战略支点。加速发展与东盟十国及“21世纪海上丝绸之路”沿线国家的海陆多式联运，在很大程度上促进了与沿线国家的经济与贸易合作。由此看来，北部湾地区港航物流的进步发展促使了北部湾经济区的贸易增长，而北部湾经济区贸易的发展也同样离不开北部湾地区港航物流的支撑，同时，随着我国对外贸易量的飞速增长，对物流的基本需求也在逐步地提高，这给北部湾经济区港航物流的进一步发展带来了全新的考验。

二、影响广西北部湾地区港航物流对湾区贸易发展互动关发挥的主要因素分析

(一)物流企业发展规模小，基础设施建设不够完善

北部湾经济区的港航物流与发达地区相比，还处于初级发展阶段，规模较小，发展较慢，迄今为止其物流运输体系仍未形成一套完整的体系。广西政府方面，进一步加大了物流运输基础设施的资金投入规模，并大力发展北部湾港航物流。经统计，总共有50多家物流企业分布在北海、钦州、防城港三个港口，但大部分都是半开放式的作业，等着客户上门，物流信息得不到很好的流通。同时，三个港口的仓库容量也很小，这根本无法达到港口货物储量最基本的需求。由此可以看出，北部湾地区物流企业总体规模不大，基础设施建设不健全，区域竞争优势较弱，致使北部湾港航物流的发展不能适应贸易发展的速度，这就很大程度地影响了北部湾经济区贸易的进一步发展。

(二)物流成本偏高

广西在这几年的重点项目建设中，已经形成了多条铁路及公路与钦州市、防城港、北海市连通。但是，交通通达性以及高昂的物流成本等原因，珠江三角洲港口还是把西南地区绝大多数货物的进出口给分摊掉了，这也说明了，在北部湾港航的综合运输方面，还存在很大的问题，尤其是存在于铁路与公路运输成本上，这就导致了在距离上虽然珠三角地区港口更远，但由于其成本更低，西南地区的货物进出口还是选择珠三角地区港口进行运输。这对于北部湾港来说，是一个迫切需要解决的问题。因而，北部湾地区的物流成本上升，使其出口商品竞争力下降，从而使其经济效益下降，这将会对北部湾经济区的贸易发展产生负面影响。

(三)西南地区其他港口的竞争因素影响

除北部湾港以外，西南各省区还有湛江港，珠江三角洲地区的港口，海南洋浦保税港区，云南边境口岸等其他港口和口岸进行选择。湛江港是北部湾港口最直接的竞争对象，它距离北部湾港非常近，是一个发展时长足够久的天然深水港口，现在已经是一个区域化和国际化的大型枢纽港，同时也是我国西南地区货物进出口的重要枢纽。此外，南部地区最大的港湾———珠江三角洲，具有完备强盛的工业体系，发达的地域经济、庞大的经济规模，以及国内和国际市场都十分广阔。珠江三角洲地区，再外加广州、湛江、深圳、珠海四个部级沿海主枢纽港口，想要与珠江三角洲港口竞争，对于现在的北部湾港来说是可望而不可即的。因此，西南地区其他港口的竞争因素，也会对北部湾经济区贸易的发展产生一定的影响。

(四)物流从业人员素质普遍偏低，缺少高级复合型人才

我国物流行业起步时间比较靠后，还徘徊在探索阶段，货物运输业务是从业人员的一般简单日常，同时，绝大多数人并未经过正式正规的专业行业知识和技能的训练，综合能力不高，与现代物流业的发展步伐还有很大的距离。北部湾经济区也同样真实存在着类似的难题，依旧有着理论与实践无法高度融合的问题，尽管广西有相关的高校专业和科研机构，但还是迫切需要对高级应用型人才进行全面培养。在西部陆海新通道背景下，我国对外贸易方面的发展也在飞速加快，对物流从业人员的综合素质能力的要求也在大幅度提高，对于专业知识和外贸知识缺一不可。因此，缺乏高级复合型人才是北部湾港航物流发展的短板。

三、北部湾地区港航物流与湾区贸易健康协调发展对策

(一)培育大型物流企业，加大港口基础设施建设力度

当前北部湾地区的物流企业普遍规模较小，配送效率较低，难以实现全面的物流服务。物流企业只有形成相当的发展规模，才能够提供更综合更专业的物流服务，并达成控制物流成本、加工流通、设计物流方案等增值业务，进而才能实现更高的配送效率，发挥规模经济效应，艾雨柔：北部湾港航物流与湾区贸易发展互动关系研究从而使物流成本降低。因此，需要采取多种方式大力发展大型的物流企业。例如，可以激励北部湾地区物流企业之间进行联结、重整，更有甚者，可以联合外省乃至海外的物流企业，形成跨地域的大型物流企业，实现企业的规模化发展。同时，发展国际贸易最主要的保证是发展物流，而基础设施建设则是保证物流发展的关键。当前，北部湾地区的贸易主要以海上运输为主，要加强北部湾港航物流的基础设施建设是北部湾地区发展贸易的必然选择。故而，必须继续加大对港口固定资产投资以及对港口交通建设等的力度。尤其是要构建一个更加健全的交通运输体系和网络，这是实现港口物流发展得更宽广的至关重要的一点。完备的运输网络使其港口的集运输效率得到了提高，由此看来，货物到港以后能够在短时间内被运送到各个城市，从而防止了货物积存造成的亏损。除此之外，更要注意的是，目前广西仍然主要以陆路的方式与东盟国家进行贸易往来，因而采取有力措施建设北部湾港口物流的海上运输配套设施，这对推动北部湾经济区海上贸易的进一步发展是非常重要的。尽快打通和完善北部湾港对东盟各国的海运通道，不仅可以增强与邻近港口的核心竞争能力，还可以为通往东盟的海上贸易铺就道路。

(二)加强与外贸企业协作，降低物流成本，提高经济效益

北部湾地区物流企业对成本进行控制至关重要的一点，是减少物流环节中的仓储与运输成本，而对于目前来说，发展第三方物流是较为有效的方法。这不仅仅可以提高产品质量，还可以将物流业务进行外包，削减企业的库存积压，从而增加企业的经济回报。在西部陆海新通道背景下，政府不仅可以激励外贸企业与物流企业二者之间进行更加深入的协作，还可以在通关和税收等其他方面予以一定的优惠待遇，从而进一步助推北部湾港航物流的快速发展。

(三)提高物流服务质量，提升港口国际竞争力

港口物流的核心竞争力是服务作业水平，在未来的发展中应做到资源的整合，提高物流服务质量。一是要建立港口物流战略合作关系。对内，通过市场化运作，投资和扶持一批北部湾经济区内物流龙头企业，加快港航物流网点布局。对外，通过与外国大型班轮公司、货代公司的合作，在北部湾港投资建设、开展业务。同时，积极开拓新的航线，提高国际物流的运输能力。二是提高港航物流的运输速度、推出性价比高的运输费用、提供“一站式”的增值便利服务，扩大市场份额，逐步增强国际竞争力。三是引入较为先进成熟的现代信息应用技术和管理理念与经验，完善港口信息化建设，培养现代港口专业技术人才，全方位提高港口的服务品质和服务水准，增强港口物流软实力。

(四)完善物流人才培养和引进制度，为发展北部湾港航物流事业提供人才支持

人才是经济发展的必要条件，加强北部湾港航物流与北部湾经济区贸易互动发展，就必须要持续开展人才的培养和引进，尤其是综合性专业化人才。首先，广西物流人才的培养主要集中在广西地区的高校，因此，广西地区的高校应积极搭建理论与实际紧密联系的教学实践基地，进一步加强与企业的合作与交流，加大培养具有广西地区特色的物流人才，提高学生的综合实践能力。其次，要继续多开设物流技能培训课程，可以将合格学员颁发的证书作为学员求职上岗的一个要求。此外，还可以激励在校大学生和公司职员报考物流行业方面的证书。最后，要健全完善高层次人才引进的激励手段，对外来人才的子女教育、父母赡养等方面的问题重视起来，让人才在北部湾真正扎根、奉献，不再只谈工资和福利。只有不断壮大的物流专业人才，才能为北部湾地区的物流企业带来更多的益处，由此促进北部湾经济区贸易的快速发展。

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作者:艾雨柔 单位:北部湾海洋发展研究中心