【环球时快讯】农田水利建设水土流失治理策略

摘要:做好农田水利建设工作，可以提升农业生产效益，促进社会的进步与发展。但当前农田水利工程建设频繁出现水土流失问题，制约了农业经济的进一步发展。对此，应强化农田水利水土流失的治理力度，加强施工监督，以提升农田的水土保持能力。本文在此基础上分析了农田水利建设过程中存在的水土流失问题，分析了其造成的危害，并提出了可行的解决对策，以期为此后水土流失治理工作提供更多借鉴。

关键词:农田水利;水土流失;治理对策

(资料图片仅供参考)

1农田水利保持水土的意义与流失危害

1.1保持水土意义

一方面，农田水利建设期间重视水土保持工作，可以保护生态环境，实现持续发展。在施工区域内开展水土流失治理工作，可以提升土壤的抗侵蚀能力，保证施工质量与水土保持效果，进而保证地区生态系统的平衡运行，降低对生态环境的不利影响。另一方面，强化水土流失治理力度，可以提升地表土层的蓄水能力与山洪抵御能力，保证水环境与空气环境质量，在促进农业经济可持续发展的同时，为水利工程赢得更大的经济与社会效益[1]。

1.2流失危害

一方面，农田水利水土流失可以破坏工程建设环境，尤其会引发洪涝灾害问题，降低水利灌溉水平，不利于农田水利项目的正常建设与发展。同时，严重的水土流失还可以降低水利工程的储水能力，以致泥沙淤积，无法正常发挥水利工程作用。另一方面，可以造成严重的经济损失。农田水利工程包括供水、灌溉、养殖等方面，可以增加农民的经济收入，促进社会的进步与发展。但若发生水土流失问题，将会降低农田水利工程的功能，威胁农业及相关产业的发展，导致较大的经济损失。且水土流失会缩短水利工程的使用年限，不利于农田持续发展。

2农田水利工程导致水土流失的因素

2.1植被破坏

农田水利工程大多选择建设在农田周边河道，基建施工需要大面积开挖作业，直接危害了周边地表植被，甚至导致大面积破坏，严重影响区域内的生态环境。同时，农田水利工程建设还会危害地下土壤环境，若施工期间随意丢弃或摆放施工材料，更会加剧对生态环境的破坏。土壤养分决定着地表植被的生长情况，水利工程会导致土壤容重增加，肥力下降，直接危害植被的生长，当大面积破坏后，地表土壤便会出现风蚀水蚀问题，土壤颗粒被迁移，以致土壤沙质化，导致水土流失。

2.2过度开垦

农田水利工程主要为了助力当地农业经济的发展，为了保证工程建设合理性，施工人员需要根据施工图纸，通过平山整地等措施改造农田，直接打破了区域生态环境的平衡性，对生态系统产生较大负面影响，加剧水土流失。

2.3监管不足

农田水利工程建设需要进行专业监督，保证施工的科学性与有效性。但当前部分农田水利工程监管工作并不到位，忽视了监管周围环境，在工程周边河道中排放施工污水，严重危害了生态环境。且废水肥料进入土壤，会降低农作物的成活率，增加地表裸露面积，以致水土流失[2]。

2.4缺乏保持意识

当前部分农田水利建设企业缺乏水土保持与绿色环保意识，并未认识到保护环境的重要性，对周边环境的保护力度不高，严重影响了水土资源，甚至导致水土流失问题。

3农田水利建设中水土流失治理对策

3.1做好规划设计工作

农田水利建设具备系统性，流程复杂繁琐，由此，施工管理人员应提前掌握水利工程的建设特点，综合分析周边农田、水资源、道路、植被等因素，在结合经济效益、社会效益、生态效益的基础上，强化水土流失治理力度，严禁施工期间出现破坏景观功能、生态环境的行为。在建设农田水利工程前，也应强化前期评估力度，根据实际情况，在总工程建设中融入水土保持与环境保护原则，做好规划设计工作。施工人员应加大调研力度，全面分析水利工程建设期间可能出现的环境影响，综合收集信息制定预防方案，利用有限的投资保证工程建设质量，提升社会效益。整体工程建设期间应加大生态设计力度，明确安全需求，满足灌溉、排水等工程建设要求，以保证沟渠密度的合理性，降低田间设施的占地率，避免衬砌渠道时危害水资源与生态环境。单体设计阶段，施工人员应在满足水利工程综合使用功能的前提下，保证整体结构的安全性，由实际出发，进行沟渠衬砌防渗施工，在合适位置预留土质沟。防渗衬砌施工应在水位线以下开展，保留生态护坡，充分发挥地下水补给与生态功能。排水沟利用无砂混凝土与干砌石施工，适当增加湿度，以有效拦截水体中的氮磷物质，并通过水面蒸发调节气候，为地下水提供足量补给，实现涵养水源。水利工程建设期间，还应适当增加生态孔洞数量，减少浆砌砖与混凝土的使用量，构建生态廊道，并为动物建设可以便利逃脱的台阶与斜坡，保护田间动植物，保持生物的多样性，且此设计还可以达到减缓水流的目的，加强水体净化能力，杜绝出现水质恶化、污染等问题。设计田间道路时，应保持合适宽度，并避免砌筑混凝土路面，尽量建设砂石路面，结构层为石屑路面、泥结碎石路基、素土路基，合理控制建设成本。且道路两边也应做好绿化处理工作，保证美观性，并合理设计生物通道，为田间动植物营造良好的生存环境。

3.2设立健全管理制度

完善的水土管理制度可以保证水土保持效果，施工人员应结合实际施工情况，制定水土管理计划，并由相关部门共同配合，健全政策法规，保证水土流失工作可以有法可依、有章可循，确保治理工作开展的可控性与规范性。为了保证严格落实管理制度，还应在日常考核管理工作纳入水土保持进展情况，强化水土保持约束力度，在端正施工人员态度的同时，调动其工作积极性。同时，上级管理部门还应针对水土保持工作制定更多政策与方法，给予资金支持，以保证水土流失治理工作的有序进行。相关部门还应加强水土流失治理工作的宣传力度，定期组织教育活动，引导水土治理人员与村民广泛参与。除此之外，工作人员还应明确当地水土流失的原因，全面了解地域土质情况与水利工程建设要求，优化设计治理方案，并根据治理中存在的问题优化调整，实现综合管控。

3.3引入先进水土保持技术

首先是采用坡面治理技术，包括梯田工程技术、坡面蓄水技术、山坡截流沟技术等。其中山地丘陵地区使用梯田技术，施工人员在勘察地形后在坡地上修建波浪式断面农田，通过坡面减缓雨水的冲刷力，保护植被。或者使用坡面蓄水技术，利用旱井保持水土，干旱少雨季节通过旱井获取水源，不会严重侵蚀地面。山坡截流沟主要拦截坡面水流与排出坡面的水流，通过引流沟将雨水向指定方向引流，减少水土流失问题。截流沟应与等高线保持一致走向，减缓雨水径流速度，避免暴雨时节出现大雨冲刷问题。其次是沟顶防护技术，缓冲河流径流的冲击力，杜绝因冲击导致沟顶前进问题，稳定土壤结构，保护农田。采用此种技术时，施工人员应全面了解地区内土壤结构，并在沟顶部设置拦水沟梗，充分利用沟顶上部的积水，提升农田灌溉效率。最后是排洪工程技术，包括上游排洪、中部排洪、下游排洪以及横向排洪等措施，其中中部排洪指的是将雨水引流至下一级河道；下游排洪指的是在下游地区修建排导沟，缓冲雨水；上游排洪技术施工流程复杂，在河流冲积扇下游河道的上部修建排导沟，保证水流与下级河道之间保持较大角度。不同的排洪技术具备不同优势，施工人员应根据农田水利建设情况合理选择，以达到预期的水土保持作用。或者也可以联合使用引洪与排洪技术，通过引洪工程最大程度的降低水土流失危害，降低泥石流的不利影响。施工人员建设渠首无坝引水，在沟道凹岸处蓄水，杜绝大量水流冲击。更为严重时，可以将围堤修建在滩地，保证精准引流。

3.4强化水土保持监管力度

农田水利水土流失问题受人为因素影响，为了保持水土，施工单位在建设农田水利时应结合水利工程占地面积、水利设施设备占地面积、物资占地面积与水库容积等因素，根据不同地区土壤差异性，采用相应的防治方案。期间还应加大监管力度，重视做好土地整体规划与水土流失管控工作，将水土流失控制在可控范围内，提升水土保持效果。同时，还应成立专门的监管小组，设立完善的监管机制，配备专业的监管人员定期巡视，及时发现水利工程建设中的不足，并给予正确指导与纠正，保证水利工程施工的合理性，真正建设出生态型农田水利。实际监管期间应做好以下几方面工作，首先，农田水利工程会破坏植被、占压地表、扰动土壤，以致边坡不稳定，引发水土流失，期间还会污染大气与水环境，产生噪音，危害周围居民的正常生活。由此，应制定详细科学的施工监管措施，全面监管整个施工流程，最大程度的降低农田水利工程建设对周围环境的不利影响。比如在剥离表土与临时防护表土时，应合理控制土方开挖过程，合理调节回填土进度，尽量减少对土壤的扰动，杜绝水土流失。其次，应合理布局施工取料场与废渣场，并做好相应的防护措施，保证安全，避免污染环境。再次，应加大临时便道的实际防护力度，施工期间杜绝越界，施工完成后应及时将土壤恢复原样，使其可以继续发挥自身功能与用途。最后，应加快施工现场的清理速度，由专业人员组织开展清理工作，复垦处理平整后的土地，种植植被，做好绿化工作，在美化环境的同时，杜绝破坏生态系统，避免水土流失。需要注意的是，整个施工环节应注意严控废水、废料，降低对水环境的污染程度[3]。

3.5加大资金投入力度

农田水利工程施工需要投入更多资金，为了保证工程的顺利执行，施工单位应全面估算资金使用情况，出具预算报告单据，并采用多元化的筹资方法，鼓励社会主体参与投资建设。一方面，政府部门应出台更多优惠财政政策，并给予资金支持，分拨划分资金，翻新维护受损的水利工程，保证专款专用，保证水土流失治理工作的积极发展。另一方面，应将农田水利成本治理工作与相关法律法规有效衔接，根据项目实际进展情况，制定科学的工作规划，判断项目所需资金情况，出具可行的成本管控方案。期间应严格审核建设项目预算方案，核查工程期间所有费用，保证资金使用的合理性。整个施工过程由专业监管小组全程监管，杜绝出现不合理利用资金或浪费资金问题。除此之外，政府部门还应出台金融政策，加大金融体系对农业领域的扶持力度，明确贷款要求、贷款利益、贷款额度等事项，保证通过农业贷款项目，为农田水利工程建设工作筹集更多资金，提升资金的流动性与周转率。必要时，银行还应利用金融工具转化投入资金，增加农田水利工程的产业资本，并为水土流失治理研究项目提供资金支持。

3.6强化引入推广新技术

农田水利工程建设还需要引入科学技术，尤其当前社会更为关注生态环境保护与绿色节能工作，施工单位更应引入环保技术，在保护生态自然的同时，提升施工质量。必要时还应加大农田水利建设新技术的研究力度，提升创新水平，确保灌溉时可以引入滴灌、喷灌技术，在提高水资源利用率的基础上，保护土壤，避免水土流失。同时，还可以在土壤监测期间引入新型信息技术，设立完善的水土保持方案，并将水土保持检验内容设定为重要的检测目标，为水土保持每个关键点设置特定指标，强化信息监测力度，根据指标分析水利建设情况，优化水土保持方案。比如在监测土壤期间可以引入实地量测方法，利用最先进的信息技术，通过GPS沿占地红线与扰动边界跟踪作业，确定水土流失治理范围与损坏水土保持设施面积等因素。或者可以引入无人机监测方法，利用先进的无人驾驶飞行器技术、遥感传感器技术、遥测遥控技术、GPS差分定位技术、遥感应用技术、通讯技术等拍摄区域内土壤情况，自动化、专业化、快速化、智能化获取空间内的遥感信息，之后根据监测区域内的土壤结构与地形情况，合理设计航摄方案，通过无人机野外航摄，利用遥感影像软件拼接画面，得到准确的水土保持结果。或者可以引入遥感监测方法，工作人员先准备区域内水土资料，并选择合适的遥感影像，预处理后建立解译标志，提取信息后在进行野外验证，分析监测结果后确定扰动地表面积、责任范围、损坏水土保持面积，以此为依据确定弃土渣量，了解水土流失问题。

3.7开展科学考核评价

科学考核农田水利建设情况，可以了解水利工程的后续使用效果，影响着可持续发展策略的制定与落实。对此，管理人员应采用科学的评价模式，设立系统详细的评价流程，通过考核及时掌握环境损益情况。考核期间，应全面分析农田水利项目投资效益，总结项目建设经验，针对不足学习借鉴其他区域内的成功经验，为后续修建完善工作提供依据。或者在农田水利建设期间及时分析环境损益情况，明确水利工程建设重点项目，通过科学的评价与研究找出水土流失的影响要素，分析存在的不足并制定科学的防范措施，强化预防。具体水土治理指标包括土壤类型、水土流失类型、植物种类组成、水土流失面积、主要河流流量。平均土壤侵蚀模数、土方回填量、弃渣点位置、水土流失位置、水域淤积与污染情况、工程主体运营负面影响、对周边居民的干扰、对周边生态结构的破坏等。

4结束语

农田水利工程将会影响农田周边水土与生态环境，建设期间应强化治理力度，在遵循保持水土、保护生态环境的原则下，强化前期评估力度，并严格规范施工过程，进行建后评价，在提升农田水利工程质量的基础上，保持水土，提升工程的经济性与安全性，实现农田水利的持续发展。

参考文献

[1]李学伟，连燕.小流域农田土壤侵蚀状态分析与水土保持规划研究[J].水利技术监督，2022（8）：157-159，208.

[2]伍霞.农田水土保持措施规划与施工分析[J].南方农机，2022（1）：63-64，74.

[3]李莹.实施农田水利及高效灌溉工程治理佳县水土流失[J].农家参谋，2020（10）：164，170.

作者:闫承鸿 单位:甘肃省天祝县水土保持工作站