2023-06-21 11:12:13 来源 : 文秘帮
关键词:园林工程;成本;管控
【资料图】
1 成本管控的前期工作
1.1 仔细研究合同条款
从施工合同的角度切实保护企业的自身利益,施工合同是园林工程施工的依据,在签订合同前,应派有经验的相关人员对合同条款进行审查和提出合理的建议。合同条款不能含糊不清,存在歧义,要在合同条款中找到有利于企业自身的内容。
1.2 与设计方做好沟通工作
设计图纸是施工的依据和蓝本,但设计图受各方条件的限制,与施工现场难免有不一致的地方,甚至由于设计师的疏忽或知识能力限制等因素,设计中会存在一些错误,因此与设计方的沟通也影响着施工的进程与效益。
1.3 熟悉施工图
施工图是准确计算工程量的基础资料。图纸详细表达了工程的构造、材料的做法、材料品种及其规格、尺寸等内容。只有全面了解分析施工图后才能准确计算出工程量,并提出合理的用料比例。
1.4 施工单位应参加技术交底,踏勘施工现场
①了解工程特点和施工要求,对施工中要采用的一些新材料或新工艺,更应了解清楚。②了解设计单位对施工条件和技术措施的要求和介绍,有助于编制人员注意措施性的费用,防止漏项。③了解场地、场外道路、水电源情况。
1.5 熟悉施工组织设计或施工方案
要充分了解施工组织设计和施工方案,以便了解影响工程施工成本的因素,如土方工程中的余土外运或缺土的来源、深基础的施工方法、放坡的坡度、大宗材料的堆放地点、预制件的运输距离及吊装方法等。
2 成本管控的中期工作
2.1 对人工费的管控
①尽量控制施工人员的数量,选择能多方面发展的工人,以便在提高劳动生产率的前提下,减少人工费的支出。②选择某项工程的有证书工人及有工作经验的工人,以减少对工人培训的管理费用。③尽量采用计件的方式结算工资,而不采用计时的方式来结算工资,以此来激励工人多劳多得,提高工人工作的积极性。
2.2 对材料费的管控
①园林工程中原材料的成本占总成本的很大一部分,节约原材料成本是成本管控的关键。在保证材料质量的前提下,材料购买要遵循“货比三家、价比三家”的原则,并且选择运距短、价格合理的商家。②安排有经验的人员严把材料质量和数量关,按预算工程量及配合比做好各种材料的用料计划。③对于材料配件及周转材料的使用则应尽量增加其反复使用率来减少间接材料成本的支出。④在材料的存储方面也应做好相应的保护工作,防止因人为原因造成的偷盗,因恶劣天气造成的材料损坏或被虫蛀、咬等。
2.3 对机械台班费的管控
①根据施工工序要求,合理调配机械台班数量,避免因大材小用而造成的资源浪费。②定期对机械设备进行维护保养,以延长其使用寿命。③对使用机械的人员进行相关的技能培训及安全教育。④在需要使用公司没有的大型机械时,应认真分析考虑其购买与租赁成本差距,以此来节约机械成本。⑤根据施工现场的实际情况,尽量选用当地的网电作施工电源,降低费用。
3 成本管控的后期工作
3.1 施工资料整理
施工资料的整理看似与施工成本管控的关系不大,但现在的工程市场对资料的要求很高,没有完整的施工资料工程就不算完整,甚至不能按时支付工程款。
3.2 与监理方沟通
监理方在工程款拨付、工程质量验收等环节起着重要作用,因此与监理方沟通也是成本控制的总要环节之一。资料完整、建设质量符合要求,就减少了因返工而造成的人工费、材料费、机械台班费的增加。
3.3 与政府相关行政部门沟通
在竣工阶段,提出竣工申请后,必须经过监理方、建设方及政府相关部门的审核方能支付工程款,因此做好与政府相关部门的沟通是十分必要的,早1天验收合格就能少1天的费用开销。
4 结语
总之,园林工程施工成本管控要根据园林行业特点,形成“企业是利润中心、项目是成本中心”的管理格局。做好成本管控,增强市场竞争力、在同行中立于不败之地是企业的最终奋斗目标。
参考文献
1 邓桂清.成本控制—成本管理的关键[J].科技信息(科教研究),2007(17)
关键词:景观工程各阶段成本管控
Abstract:New professional landscape works increasingly more attention, relative to civil engineering, installation professional, regardless of specification or in a fixed standard in the industry, all aspects are not mature enough to be able to create a cost-effective landscape products, the paper work practice, the main content of the various stages of the residential landscape project cost control and a preliminary analysis and discussion.
Key Word:Landscape Projectvarious stages Cost control
中图分类号:P901文献标识码:A 文章编号:
随着人们生活水平的不断提高,生活环境的不断改善,近年来人们越来越多的关注住宅景观带来的感官与视觉的享受。园林景观不经意中成为消费者判别住宅产品优劣的重要标准,因此开发商也希望通过加大对景观的投入来吸引客户,并希望借助于景观卖点实现产品溢价。但是,在住宅园林景观营建的过程中,如果只讲究质量和艺术效果,而不有效控制成本,无形中会引起房价猛增。对于这个构成元素多样,受地域差异影响大,苗木材料有生命周期,成本预判难,景观标准化难的行业,如何做好景观工程成本管控,同时又能建造出获得满意度高的园林景观产品,成了各开发商十分关注的问题。以下是结合自身的工作实践,对住宅景观工程各阶段的成本管控进行初步分析与探讨。
一、规划设计阶段成本管控
我们都知道,工程成本最有效的管理阶段是在设计阶段,对工程造价的影响占75%以上,随着设计工作的开展,工程项目的构成进一步明确,可以优化的空间也越来越小,所以一定要重视在设计阶段的成本控制。设计阶段的成本控制是一个全员参与的过程,需要领导、设计、工程、材料、销售等所有管理人员的用心工作。基本原则是:周密规划,科学讨论,严格审批。
1.在设计任务书中要求设计院实行限额设计,在保证达到景观效果和使用功能的前提下,按分配的投资额控制设计。
2.加强方案评审,合理确定项目的定位,配备必要的功能,对造价高的项进行深入的调查和分析,并实施重点控制。例如某项目景观庭院围墙原设计为石材饰面,但是由于石材墙面本身并无太多特殊设计,且大部分墙面被常绿植物遮盖,所以觉得没有必要完全采用石材。最终与设计师商议决定,仅保留围墙压顶为石材,而墙面按照压顶石材颜色质感改为仿石涂料。由于原石材为高档石材,综合费用可达600元/㎡,而改成涂料后则为100元/㎡。从而在不影响景观效果的前提下,使整个景观费用能得到更好的控制。
3.根据项目的定位做好选材选型。在不影响景观效果的前提下,对景观材料进行替换,节约工程成本,更好地做到事前主动控制、事中的过程控制。因此在进行景观材料替换时应该做好以下工作:
3.1充分借鉴和参考同类型产品的营造经验,并进行总结和分析对比,为材料替换方案的优化提供有力的数据参考、保障;
3.2材料的替换与施工工艺的改良同步进行,通过改良施工工艺,利用最经济的景观材料营造优秀的景观产品;
3.3施工图设计图纸完成后应该认真进行逐项的经济指标验算、再优化材料选择和施工方案。
4.不做机械的执行者而做真正的管理者,注重对设计合理性的认证。如某项目原车库顶板绿化排水设计为地库排水找坡、100厚碎石排水层、一层塑料排水板、土工布滤水层。管理人员根据以往施工经验,认为100厚碎石排水层、地库排水找坡、局部铺设盲管已满足排水要求,同时塑料排水板大多为废旧塑料制作,时间长后塑料老化排水效果不佳。现场调整删减该设计去掉塑料排水板,根据施工单位报价,每平方节约40元。
二、工程招标和合同签订阶段的成本控制
如何通过招标找到好的合作单位,并确定一个合理的承包价格是本阶段成本管理的一大目的。通过这些年的工作经历,总结分析后认为要达到上述目的应采取以下保障措施:
1.在招标前加大对施工单位和项目经理的考察力度,多渠道了解相关情况,选择综合能力强的施工单位和项目经理,保证合理的投标单位数量,形成充分的竞争。尽量少采用议标方式,特别要避免“先施工,后报价”行为,以免造成后续争议,不利于成本控制。
2.提前制定好招标工作计划,合理安排好各时间节点,尽量提前招标。因为公司流程较多,标书编制及部门之间交流也需要充裕的时间,如果时间仓促,会造成招标文件考虑不周、标书分析仓促等局面,留下较多后遗症。
3.加快方案评审和设计阶段的速度,尽量在有完整图纸的前提下进行招标。景观工程尽量采用清单招标;留出充裕的时间编制工程量清单,尽可能把每个分项工程按照各部位单独列项,以便于后期变更时,也有基础的价格依据。绿化苗木价格统一性较差,在施工过程中签价非常困难,很多苗木品种、规格变更,签证价格时经常发生争执,给成本控制增加了一定的难度。在绿化苗木清单中,增加一些常用苗木品种、规格的规定,从而减少联系单签证矛盾的发生。
4.招标文件(包括图纸)必须采用书面文档,禁止采用电子文档。招标前应做好市场行情及主要材料设备的询价工作,选择性价比高的产品。尽量在招标前确定甲定乙供材料的品牌或厂家,减少今后签价的数量。
5.应认真、仔细、全面地对标书进行分析。不仅要做好对投标报价的对比,同时要积极同类似项目沟通,了解他们的造价,做好对比分析,从而更好的确定合理造价。对于报价不合理部分(包括报价明显偏高和偏低)及时予以指出,要求投标单位进行修改。
6.在定标方面要做到公平、公正。如果要优先考虑合作良好的单位也要在招标文件中明确优先考虑的范围,如报价差异在多少之内可以优先考虑,不能没有限制。否则,一些新加入的投标单位即使报价合理也无法中标,会产生陪标的感觉,今后参加投标的单位会越来越少,缺乏竞争,价格也就越来越高。
三、项目施工期间的成本控制
随着工程的全面展开,施工阶段的成本控制越来越重要。作为成本管理人员,在施工中,要做好积极的配合,如及时去现场核实隐蔽的工程量,及时签复联系单(特别是一次性包干价的联系单),必须及时到现场核查。
一、工程项目成本控制及核算现状
1.缺乏成本控制意识
过去,对于我国建筑工程来说,利润相对较高,因此只要按照要求完成任务即可,极少考虑到成本核算问题,对出现的超预算现象也视而不见。但是随着市场经济的飞速发展,工程项目越来越多,随之带来的竞争压力有所增加,虽然很多建设方已经逐渐意识到危机的存在[1]。但是成本控制意识的养成并非一朝一夕之事,在一些工程项目成本控制工作中,仍然存在漏洞,这也是造成企业利润点难以提升的原因之一。
2.组织管理不到位
从以往工程项目的组织形式与管理方法来看,在成本控制方面主要存在以下问题:(1)缺乏专业的成本管理部门或专业人员,一般将成本控制或成本核算任务委托到财务部门,但是财务部门更多针对于成本核算开展工作,对于成本控制方法不完全了解,常常出现成本失控现象;(2)在成本控制方面,缺乏动态管理意识,缺乏对施工各个阶段的系统性控制[3]。
3.成本控制方法与手段滞后
当前,工程项目成本控制任务主要由财务部门完成。虽然制定了较为严谨的管理制度,但是在具体落实过程中,由于方法与手段滞后,没能形成全员意识,执行效果不理想。如果不能采取先进的、具有可操作性的成本控制方法,难以在施工过程中收集或传递有用信息,因此不能实时了解项目成本的实际情况,进而缺乏成本控制的重要依据。
二、改进对策
1.立项决策阶段
对于整个工程项目来说,立项决策阶段起到全局性的决定作用。但是长期以来,很多建设单位忽略了前期投资与估算工作的重要性,更偏向于施工阶段管理。实际上,工程造价的合理控制必须确保立项的科学性,这才是奠定良好造价基础的关键所在。项目决策是否科学,将对工程造价控制结果产生直接影响。因此,应组织有经验的专家,从经济、技术、环境保护等若干方面,对工程项目实施的可行性、必要性等进行全面评价,包括工程规模、工程技术、经济条件、资源状况等相应参数,以发挥建设单位在工程项目成本控制中的主动地位。
2.施工阶段
当工程项目进入施工阶段,已经确定了造价控制目标,应严格遵照合同规范。但是在这一阶段是成本控制工作的主要实施阶段,应充分发挥人的主观作用,采取有力措施优化工程项目成本控制及核算策略,对提升工程经济价值具有重要意义。
(1)完善监理工程的签证管理制度,对工程项目的预算部门、工程部门等明确划分责任,形成内部约束与监督机制,杜绝弄虚作假行为,坚决避免虚假签证的存在,提高签证谨慎性、及时性,如实反映工程项目成本状况。
(2)加强对变更签证的设计工作,严格制定建设标准,优化对外开工项目。从经济角度、技术角度等为出发点,对可能引起重大变更的项目进行反复论证,不合理的设计变更坚决不予执行。对于有必要的设计变更,则通过建设部门、设计部门、施工部门及监理单位的多方认可。
(3)做好工程项目施工过程中材料与设备的控制。作为建设单位,必须树立成本控制意识,对于施工中涉及到的重要材料、大型设备等进行招标,在满足基本性能、型号要求的前提下,尽量选择价格合理、售后服务好的大厂家,并在签订合同过程中提出双方的责任义务、产品质量等级、保修等相关事项,以确保设备与材料的质量,实现节约成本目标。
(4)在建设单位审查施工组织与施工设计方案过程中,应树立经济观点,当确定项目施工图,必须经过合理的组织与规划,才能真正控制成本。因此,在施工组织中充分应用新工艺、新技术、新手段,有效控制人工、材料等,实现工程造价的有效控制。
3.竣工阶段
在整个工程项目的投资控制过程中,竣工结算与验收是最后一道工序,也是验证投资效果的主要阶段。做好竣工结算阶段的成本控制及核算工作,应主要从以下几点加强努力:
(1)合理控制建设成本。严格审查竣工结算的真实性、可靠性,避免出现成本的重复列支或者计划外的成本费用,严格控制由于各种因素产生的差异性,减少杜绝由于随意变更而产生的索赔。
(2)避免出现重复计算、重复收费现象,杜绝多计算工程量、高套单价等不合理因素,加强审查力度。
(3)严格审核工程结算的控制依据,对于招标文件、费用定额、施工合同、预算定额等进行审核,同时复核施工现场的变更签证、图纸会审、设计变更记录以及材料差价等。尤其加强对图纸会审记录以及设计变更的关注,必须经过设计单位、建设单位等签字盖章方可生效。
三、结语
在我国,岩土工程一直采用劳动密集型的作业方式,管理形式粗放,对于成本控制工作一直不够重视。本文以B市岩土行业标杆企业——B市地质工程公司为案例,总结出一套科学的工程项目成本管理理论和方法,对于成本管理水平普遍不高的岩土施工企业,在如何提高岩土施工项目利润方面提供了新思路,同时也为同行解决类似的问题提供一些借鉴。
关键词:
岩土工程施工;成本管控
伴随着改革开放,工程建设行业取得了长足的进步,工程建设企业抓住改革开放的契机,通过国家政策的扶持及自身的努力,部分已经建立了现代企业管理制度,工程施工技术明显提高,尤其是岩土施工企业越来越意识到成本管理工作对于企业发展的至关重要性。实际工作中,成本管理工作也越来越受到重视,成为岩土施工企业各项管理工作的核心,同时成本管理与施工进度管理、工程质量管理、文明施工管理等工作息息相关。笔者认为,岩土工程项目在成本管理方面存在的机会大于挑战。成本管理工作只有上升到战略层面,才能发挥其核心作用,实现全员、全系统、全过程的成本控制,进而实现工程项目的目标利润。
一、相关概述
建设工程行业一直是工程量巨大、耗资巨大以及人力物力和财力庞大的系统性工程,需要不断地跟进和避免突发状况的发生,这需要很多的工程设计师和施工团队更加精心地准备,同时也是整个行业在现实情况下的必然选择。对于经济格局不断的变化,降低工程施工中的成本则显得尤为重要,同时也是施工单位提高利润的重要来源,这对于整个行业而言也是非常有必要的。岩土工程施工作为工程项目施工的重要组成部分,在整个工程项目施工中占据了重要的地位,为了更好地保证岩土工程按时保质地完成,同时又能够保证施工单位的基本利润,降低工程施工的成本就显得非常重要。本文将B地质工程公司作为研究对象,对其在岩土工程施工中的情况进行阐述,同时剖析其在施工中出现的问题。在全球化的竞争格局中,施工工程的成本控制越来越艰难,更是岩土施工企业需要着重考虑的主要工作,培养高素质的团队,引进先进的仪器设备等都是降低工程施工成本的重要措施,这也是当前岩土施工企业面临的难题。基于此背景,本文将深入研究岩土施工企业成本管理出现的问题,并提出相应的解决对策。
二、岩土工程施工阶段成本控制方案设计
岩土工程是一个规模庞大、工期很长,并且施工队伍壮观的工程项目,在保证质量的同时能够在整个的工程中获得更多的效益,这需要严格控制工程的成本费用,尤其是在施工阶段的成本更是需要科学的管理和控制,这对于整个工程的质量控制和利润贡献等方面都具有重要影响。在岩土施工中,施工阶段的成本控制非常重要。要想提高成本控制效果,就要认真分析施工阶段的成本控制基础,并将工程预算与实际成本费用相对应,找出偏差,提高成本控制的针对性、有效性。同时,还要对工程未完成部分的成本进行准确预算,并定期通报。
(一)施工成本控制中的预测
在施工成本控制中,成本预测是关键。合理预测后才能编制详细的工程预算,最终使施工成本能够控制在合理的范围之内,达到降低总体成本的目的。
(二)编制准确的施工阶段成本控制计划
从岩土工程项目各项管理工作效果来看,编制准确的施工阶段成本控制计划,对做好岩土工程项目成本控制工作起到非常重要的作用。
(三)认真执行施工阶段的成本控制计划
在工程项目成本控制过程中,制订成本控制计划是第一步,在此基础上做好成本控制计划的实施工作才是成本控制的关键。施工阶段成本控制计划的编制与执行,是一项复杂的系统工程,需要注重每一个环节的核算。
三、岩土工程施工中的成本管理——以B市地质工程公司为例
(一)B市地质工程公司岩土工程施工成本管理现状
B市地质工程公司是一个以岩土工程施工为主业的全民所有制企业,在B市岩土市场占有重要市场份额。B市地质工程公司总部的成本控制是由多个跨职能部门组合在一起,主要包括合约成本部、市场营销部、工程管理部、财务管理部、劳动人事部等,其架构如图所示。
(二)岩土工程施工中成本管理存在的问题
1.权责、流程不明确,财务参与不够
岩土施工企业普遍管理粗放,内部控制不健全,成本管理工作权责不清、流程不明确,并且财务部门参与不够。由于成本管理意识的欠缺,部分岩土施工企业将成本控制工作全部设置在项目管理部,忽视了财务部门的存在,从而导致成本管理工作偏离预期目标。
2.工程概算精细化不够
工程项目概算是成本管理工作的前提,科学准确的项目成本概算可以杜绝材料库存过多、人力配备不足或者过剩、设备闲置等现象的发生,只有全部成本都在计划之内,岩土工程项目才能实现预期利润。
3.岩土施工企业资金集中管理水平较低
目前,B市地质工程公司的资金集中管理人员大部分来自于公司的财务部门,专门的金融人才很少。因此很多业务即使面对已有的规章制度和国外先例,但开展起来仍是困难重重,这就使得工程项目的资金集中管理还仍然处于粗放型经营管理模式之中。
4.工程项目的物资管理存在严重问题
在岩土工程项目施工中,多数职工的成本意识还比较缺乏,尤其是许多施工队伍的工作人员,无论是管理理念还是工作经验,都缺乏成本管理意识,在工程项目成本管理中,必然无法满足成本管理的需求,造成了成本管理失控。
5.工程决算及后续手续还需要进一步完善
为了保证工程决算及后续手续能够进一步完善,可以采用完善报表制度和强化施工过程成本分析的手段来实现,具体目标是在现有成本的基础上,保证工程的整体收益最大。
6.加强对员工专业能力的培训,做好人力管理
在员工专业能力培训过程中,既要重视员工责任的宣贯,同时还要实现员工专业能力与成本管理的连接,使员工能够在实际工作中树立良好的成本管理意识,最终达到提高成本管理效果的目的。
7.成本管理缺乏高水平的信息化管理手段
在成本管理中,建立相应的成本风险识别和管理系统,对成本管理而言十分重要。结合当前成本风险识别和管理系统的建立实际,这一系统的建立不但需要搜集多方面的数据,同时也需要其他系统和工作部门给予全力的支持和配合,单独依靠某一种手段是难以实现的。
四、加强岩土工程施工中成本管理的策略
从岩土施工企业的发展角度来看,施工企业要想在市场竞争中处于有利地位,并在市场竞争中获得比较优势,就要在成本控制上取得突破。要在具体的管理过程中,建立完善的成本管理体系,并进一步优化成本管理流程,强化成本管理手段,使成本管理能够成为施工企业发展的重要着力点,达到提高施工企业整体优势和竞争力的目的。
(一)岩土施工企业内部有针对性地进行成本管理责任分配
在岩土施工企业的成本核算中,除了要建立专门的会计核算体系之外,还要对岩土工程中所涉及的所有费用进行有效统计,并做好成本归集,提高成本核算的有效性。为了做好成本管控工作,还要加强内部成本管理责任的分配,保证岩土施工企业成本管理体系中的人员各尽其责,更好地为成本管理服务,提高整体效益。
(二)科学利用目标成本法,提高成本预算的科学性
在岩土工程中,为了避免人工费用核算超标的现象发生,应采用目标成本法,即先明确目标成本,然后根据目标成本反推人工成本,进而得出人工成本的合理范围,在具体施工中,项目部应根据这一范围进行人力成本核算,保证人力成本核算的准确性。因此,科学合理利用目标成本法是关键,通过利用目标成本法,达到提高成本预算科学性的目的,保证施工企业的成本管理工作取得实效。
(三)建立资金集中管理体系,提升资金管理水平
对于企业集团而言,资金的集中管理具有较强的优势。资金集中管理,不但可以将集团的资金统一在一起,同时也可以实现集团整体资金的优化和统一调配,保证集团自有资金能够得到合理利用,最终提高资金使用效率。因此,岩土施工单位建立资金集中管理体系,是提升资金管理水平的重要措施,主要做好以下三方面工作:一是加强对各成员单位主要负责人的宣传动员工作,统一思想,切实转变观念,充分调动他们的积极性与主动性;二是加强资金集中管理方面的人才培养,提高资金集中管理水平,拓宽工作视野,创新工作思路,努力与国际接轨;三是健全完善资金集中管理体系制度,保证集团资金集中管理工作顺利开展。
(四)对岩土工程在施工阶段的成本要素实行集中管理和成本责任制
1.人工费的控制
为了加强对施工队伍的管理,在分包队伍选择过程中,不但要侧重于信誉良好、实力相对强的分包队伍,同时还要保证分包队伍能够具有较强的技术能力,能够完成所承包的工程。对劳务分包的费用,应在工程结束之后立刻进行统计分析。同时,严格执行相关财务制度,确保每一笔工程款的拨付都符合财务制度要求,提高劳务分包费用结算的合理性。
2.做好材料费的管理
工程开工之前,项目管理部门会根据图纸组织预算人员编制全面的施工预算,并对材料费用进行预估和计算。在此过程中,应编制相应的采购计划,根据采购计划实施采购,严格控制材料费用的支出。要想严格控制采购成本,需要做好三个方面工作:首先,应按照采购计划进行采购;其次,要在采购过程中加强对供货企业的了解,选择质优价廉的产品作为采购对象;再次,要按照采购周期合理采购,对于有材料储备的,可以降低采购频次。为了做好材料储备的管理和控制,首先应控制材料的进场数量,确定进场材料都能在短期内消耗完毕,避免材料进场之后因存放等原因发生损坏,导致材料保管成本升高。
3.做好机械使用费的管理
为了保证工程机械使用费管理取得实效,在机械使用费管理中应制定准确的工程预算,不但要对机械的使用数量和使用时间进行准确的计算,同时还要优化机械使用过程,降低机械费用的支出。考虑到机械使用过程中需要发生相应的费用,外购机械或者租赁机械的成本较高。因此,在机械使用和管理过程中,只有增加自有机械的使用频次,才能降低机械费用支出,进而达到降低总体成本的目的。
(五)加强岩土工程项目后的评价与考核管理
岩土工程项目考核评价工作是成本管理工作中很重要的一个环节,是对项目实施效果及项目目标是否实现的检验与评定。公开、公平、公证的项目考核评价能够使项目管理人员正确认识自己的工作水平和业绩,并能够总结经验教训,找出问题,从而提高企业的成本管理水平和管理人员素质。运用对比分析法、因素分析法综合评价岩土工程项目的实施效果,横向与其他工程项目进行对比,纵向与历史完成项目进行对比,总结经验教训,为今后成本管理工作打好基础。
(六)提高岩土工程成本管理人员的综合素质
对于施工单位而言,人才的培养是至关重要的,尤其是在工程施工阶段,应该对施工人员进行技术培训和责任心的培养,加强管理人员特别是管理层在新理论、新思想及新方法上的培训学习,增强竞争环境中的危机意识、管理意识和创新意识。健全完善鼓励管理创新与技术进步的激励机制,把员工素质的提高重要性摆在首位,确保实现岩土工程的预期成本目标,才能不断适应市场竞争的形势,实现预期利润,始终保持行业的领先地位。
(七)提升岩土工程施工成本管理信息化水平
岩土工程施工不仅需要先进的人才作为保障,同时需要高速发达的管理信息系统作为支撑,这也是当前提升我国岩土工程施工技术和降低成本的可行策略。随着ERP系统的日益强大,受到很多公司的青睐和追捧,尤其是集团公司更需要上马这套管理系统。对于岩土工程而言,在施工中的成本管理往往复杂多变而又充满了变数,通常需要一个完善的财务系统来对成本费用的支出和预算做好准备,这也是施工单位保障施工质量,加快施工进度以及降低施工成本的方式,非常适合施工企业管理需求。
五、结论
从目前岩土施工的成本控制来看,成本控制问题相对突出,成本控制不但在投标阶段、施工组织环节存在问题,在工程具体实施阶段也存在问题。基于这一现实情况,只有对成本控制的重要性有足够的认识,并根据成本控制的实际需要建立成本管理体系,制定具体的成本控制措施,并明确成本控制原则,才能保证成本控制工作得到有效开展并取得实效。通过本文的分析可知,加强对成本管控的研究,不但可以为岩土施工企业的成本管理工作提供有价值的帮助和支持,同时还有助于岩土施工企业建立完善的成本管理策略和管理体系,确保岩土施工企业的成本管理和控制取得积极效果。因此,在本文分析的基础上,还要结合岩土施工企业的经营管理实际,并根据施工企业的现实需求,全面落实成本管理制度,做好成本管理各项措施的落实,保证岩土工程施工企业的成本管理和控制取得积极效果,进而实现施工企业成本管理目标,获得预期经济效益,保证企业长期可持续发展。
【关键词】施工项目;成本管控
目前,建筑市场“僧多粥少”,竞争激烈,工程标价低、资金缺口大,企业的生产经营环境相当严峻。因此,实施建设好每一个施工项目,在保证质量、安全的前提下,节约成本投入,创造出满意的经济利润,并使其最大化,将是建设完成好每个施工项目的关键,也是施工企业生存的根本,同时也是为赢得更广阔的市场提供有利的条件和前提。实际上,质量管理、进度管理、资源管理、安全管理等,无不与其息息相关,在每一项管理内容的每一个过程中,成本都无不伸出无形的手,在制约、影响、推动或阻滞各项专业管理活动,并且与管理的结果产生直接的关系。下面以北方某工程项目为例说明项目成本管控中存在的问题,及采取管理创新的措施。
该项目为航道拓宽、加深工程,合同计划总工期为2009年6月10日至2010年4月30日,实际工期为2009年6月15日至2010年6月10日。本工程由公司经理与项目经理签订了《项目管理目标责任书》,把必保降低成本率、利润等指标以协议的形式写进责任书。
一、项目成本管控中存在的主要问题
(一)人员业务能力偏低、意识不强
目前项目经理部中新员工较多,平时缺乏对施工成本管控专业人材的培养,造成施工成本管控人员的业务能力偏低,不能更好地将理论同现场有机结合。成本管控的意识不强,如物资供应只讲保障作用、不讲资金使用效果的落后管理意识依然存在。
(二)成本管控的观念相对陈旧
项目部的成本管理观念还相对陈旧,认为成本管控只是财务管理的一部分,成本管控往往是由财务部门负责的,造成项目成本管控与技术、质量、生产和进度、采购等管理完全脱离,不能够使成本管控随着施工进度来进行。由于成本管控与施工进度的脱节,造成施工过程中,为盲目赶工期而增加额外成本,而技术人员过分强调工程质量,在质量第一的理念下忽视成本管理,财会人员在做成本管控时,因为不能和施工进度相一致,只是事后“记账、算账、报账”,从而无法组织、指挥与协调成本管控各方面的工作。
(三)施工成本管控制度落后
1.施工成本管控人员分工不清、不细
一方面,简单的将施工成本的管控分工给成本核算人员和财务人员。核算人员是施工成本核算的组织者,而不是施工成本管控的主体,不走出这个认识的误区,就不能很好的管控好施工成本。另一方面,在项目中不能很好的对各部门进行分工或分细,如技术部门只负责技术和质量,现场施工人员只负责安全和进度,物资人员只负责物资的采购及验收,这样表面上看起来分工明确,但却忽视了各方在施工成本上的控制。
2.施工成本管控者责、权、利不对应,奖罚机制不完善
因为每个岗位责、权、利不相对应,出现了干多干少一个样,干好干坏一个样,干好的也只是敷衍的奖励,干坏的也只是进行简单的批评,只安排工作不考核,考核完不兑现,不能很好的作到奖罚分明,严重挫伤管控人员的积极性,在施工过程中,对施工成本的管控带来不可估量的损失。
3.成本编制依据不科学
只是简单地按照经验确定一个目标成本,在编制目标成本过程中,套用的人工费、材料费、施工机械费、间接费与实际不符,编制的目标成本不准确。这样的目标成本由于没有和实际施工程序结合起来,可操作性差,起不到控制作用,在施工过程中更无法分析出目标成本和施工成本差异产生的原因。
(四)对施工方案和工期重视程度不够
在项目管理中存在对施工方案不重视的现象。施工方案只是由现场的人员根据经验确定,施工组织中的方案只是写在纸上的东西,甚至有的方案不切合实际,没有使用价值。同时,对工期成本的重视也不够,特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求,但对工期与施工成本的关系很少进行深入研究,有时会盲目地赶工期要进度,造成施工成本的额外增加。
(五)忽视施工质量对施工成本的影响
未能充分认识质量和施工成本之间的辩证统一关系,往往注重工程质量,忽视施工成本,造成工程质量虽然有了较大提高,但增加了提高工程质量所付出的质量成本,使经济效益不理想,或者存在片面追求经济效益,而忽视工程质量,增加因未达到质量标准而付出额外的质量成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成了很坏的影响。
(六)项目管理体制不完善
项目仍采取传统的经营模式,存在利益与风险不对等,权利与义务不对称的问题。项目的盈亏很大程度上依赖于项目经理的个人素质,忽视了成本管控的重要性,而最终的结果往往是包盈不包亏。正是由于这种弊端的存在,导致项目的经营者对各项成本不重视,管理不精细,造成物耗居高不下、设备重用轻管、施工光干不算、先干后算、现场粗制滥造、返工浪费,跑、冒、滴、漏等现象依然存在,成本管控成为一句空话,项目利润目标大打折扣。
二、项目成本管控的创新措施
(一)加强对施工成本管控人员的业务培训,增强成本管控的意识
成本管控人员必须熟悉目标成本的组成及施工成本的核算,项目部平时应注重教育和灌输成本理念,增强全员核算的意识,树立全员的市场观念、成本观念、效益观念,使每位员工认识到成本管控的重要性及自己在成本管控中的义务和责任,引导职工人人算细账,个个搞核算,在项目上下形成向管理要效益的良好氛围,才能更好地适应科学的施工成本管控要求,不断提高项目成本的管控水平。
(二)加强施工成本管控制度的修订和完善
1.明确各管控人员的职责
施工成本的管控应实行项目经理责任制,建立以项目经理为核心的管控体系,落实施工成本管控的组织机构和人员,对施工成本管控体系中的每个部门、每位员工的工作职责和范围要进行明确的界定,明确各级施工成本管控人员的任务和责任。施工成本管控不仅是专业成本管控人员的工作,各级项目管理人员都负有施工成本控制责任。
2.建立责、权、利相对应的成本管控体制
在以项目经理为核心的管控体系中,注重明确各部门和人员的责、权、利关系,层层落实,逐级负责,使施工成本管控工作做到责权利无漏洞,事事有人管,责任有人担,一切有章可循,有据可查,杜绝推诿扯皮,使项目的施工成本管控工作形成一个完整的成本管控体系,以便于形成责权利相结合的成本管控体制,便于调动员工的积极性和主动性,便于全体人员共同为项目的施工成本管控献计献策。
3.落实成本责任制,建立有效的激励机制
在思想上必须树立两个“不怕”:一不怕职工多拿钱,二不怕职工少拿钱。对完成目标任务及成绩突出的部门或职工公开进行物质奖励,让他们劳有所取,获得心理上的平衡,彻底打破那种干好干坏一个样,干多干少一个样的格局;对完不成指标的也不再保证其最低标准,更不搞重奖轻罚,不迁就、不照顾、不讲客观,使成本与每一个职工紧紧捆在一起,用经济杠杆迫使职工自觉地增产节约,挖潜降耗,参与责任成本核算
另一方面,形成良好的用人环境。施工企业外聘的劳务工,他们对国有企业职工的待遇有一种向往和追求,因此企业应形成一种制度,对技术过硬、管理经验丰富的人员,每年有计划的个别吸收进来,纳入企业职工管理的范畴。这样不仅为企业发展稳定了一批队伍,而且增强了劳务工忠诚于企业的信念和为企业管理奉献的决心。
4.完善目标成本的编制方法
根据工程项目本身的特点,制定有针对性的项目目标成本编制方法。在编制前,要对当地的工、料、机费进行详细的调查,在施工过程中,要根据情况对目标成本随时进行调整,这样的目标成本和实际施工程序结合起来,才有可操作性,能够起到控制作用。
(三)从制定切实可行的施工方案、缩短工期上创效益
项目中标后,要在充分研究招投标文件和进行现场、市场调查的基础上,根据工程特点、施工方法、业主要求、施工能力等,进行技术经济分析,确定最佳施工方案。通过选择合理的施工方法,各工序衔接紧凑,加快施工进度;选择合理的机械组合,充分发挥机械的使用效率;选择合理的劳力和合理的分工,发挥工人的工作效率;选择合理的施工顺序,大大的缩短工期,节省人工费、机械使用费,从而降低施工成本,但并不是工期越短越好,而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点的施工成本,这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。
(四)从加强质量管理上创效益
在施工过程中,产品质量并非越高越好,超过合理水平时,属于质量过剩。无论是质量不足或过剩,都会造成质量成本的增加,都要通过质量成本管理加以调整。
一般来说,质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高逐渐会增加,当质量达到一定水平再要求提高时,该项费用就会急剧上升。质量检验费较为稳定,不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然,开始时因质量较差,损失很大,随着产品质量不断改进,该项损失逐步减少。三者交叉的作用,必然能找到一个质量成本最低的理想点。
(五)从体制创新上加以保证
敢于尝试项目管理体制的创新,如“项目风险抵押集体承包责任制”。同样的一个项目,国有企业做完可能要亏损,但是如果换作个人承包,可能还会有不小的利润。正是因为国有企业的项目有企业、有公司作后盾,一切后果和责任都由集体承担,而个人承包就须自负盈亏。
“项目风险抵押集体承包责任制”的模式,通俗地讲,就是企业通过竞标的方式把项目承包给项目经理,中标的项目经理及相关参与人员拿出私有的部分财产做抵押,根据不同的项目情况,项目部与企业签订责任状,公司抽取合同额中一定的百分点,其余盈亏由项目自负。这种管理模式存在风险,但也存在机遇,通过竞标的方式给企业人才提供了发挥自身才能的机遇,保证了企业的稳定收入,有利于提高项目部管理人员的责任心,减少不必要的损失。
关键词:水利工程;成本管控
一、概述
(一)水利工程内容简介水利工程是指为了调制、调节和利用自然界的地表水和地下水,以达到除害兴利的目的而兴建各种工程。水利工程按其服务对象可以分为防洪工程、农田水利工程(灌溉工程)、水力发电工程、航运及城市供水、排水工程。水利工程一次性投入大,社会效益显著、工程情况复杂,受水文和地质、环境影响较大,通过掌握和利用水利工程,可以让水资源更好的服务于民。水利工程主要特征是以堤、坝、渠等建筑物为主,兼具多项水调控的综合治理功能,比较著名的如长江三峡水利枢纽工程、葛洲坝水利工程、都江堰水利工程等。水利工程建设对于我国人口众多、水资源分部相对分散且匮乏的国情来说,非常具有经济及社会效益。对地表及地下的水资源的调控和管理工作是一项复杂的系统性工程,水利工程中对建筑物的质量要求相对于其他工程建设更严格,技术含量高、资金需求量大、工期时间长等都是该类工程的特点。
(二)我国水利工程建设成本的内容随着水资源的短缺、环境恶化,世界各国对水资源的管理越来越重视,我国的水利工程在“十二五”期间资金投入达2万亿元,水利工程建设管理水平日益提高,对水利工程建设的成本管控也成为众多企业所重视的研究内容。水利工程建设的成本按成本类别可分为直接成本和间接成本,即人工、材料、机械使用等施工成本和移民、征迁、各项办公劳务等事项形成的经营成本。水利工程建设的自身特点给成本管控工作带来了一定的难度,以工程质量为首任,对项目建设进行科学的成本管理与过程控制,是水利工程建设成本管控的主要内容。对实际施工中的各项费用与项目规划中的预算成本进行研究,严格按合同、预算进行过程控制,以定额、配比等原则开展核算监督工作,对项目建设过程中的材料、工时、资金支出等做好统计,及时根据工程进度比照项目规划进行科学分析。水利工程建设对地理环境要求较高,具体施工过程也对周围环境有较强依附性,因而开展成本管控工作也应该具体情况具体分析,既要有原则性,也要有灵活性,可以说是一项难度较高的工作。
二、我国水利工程建设成本管控中存在的问题
近年来,特别是“十一五”、“十二五”期间,国家对水利事业的重视和资金投入力度不断加大,我国的水利事业取得较大的发展,水利工程建设与施工企业的技术与管理能力也得到较大程度的提高,但总体上在一些方面还存在些许不足,本文从以下四个方面概述:
(一)水利工程前期工作不足,为水利工程的成本控制增加难度。一是水利工程建设前期勘查设计的粗糙,因水利工程调研不深不细,出现水利设施在投入运行后不能有力的发挥功效;二是水利工程勘测设计深度不够,实际施工阶段存在的设计变更增加,预算调整数额加大,也造成预算的刚度减弱,为人为的调整预算创造条件;三是一些水利工程建设前期的招标工作不够严谨,暗箱操作的情况时有发生,有些不具备施工资质的单位,通过挂靠高资质单位参加招标,收买其他竞标公司进行围标。某些竞标公司通过行贿等方式能够竞标成功。通过非法手段竞标成功的公司其造价要比其他公司高、管理水平低,工程质量又不能保证。这些问题从客观上为水利工程的成本控制增加了难度。
(二)成本管控意识薄弱我国企业在管理过程中,传统上普遍存在对成本管控的意识不强的现象,这给现实的成本管理工作提供了较差的基础环境,十分不利于经济高速发展时期的水利工程建设。因管理成员的个人成本观念缺失,给整个工程项目造成成本管理的混乱,具体施工人员各自为政,缺乏统一的成本思想,造成成本无谓的加大,增加了项目建设的无效资金支出。
(三)成本管控人才不足水利工程建设是一项技术性较强的工程项目建设,建设过程对力学、地质学、建筑学、环境学等学科内容均有涉及,对该类型工程的成本管理既包含上述学科的专业知识,又属于财务、经济、预算等知识体系的范畴,只有文武兼具的人才才能够做好此项工作,目前,我国符合该类型要求的高端人才较少。
(四)成本管控系统不科学水利工程的成本管理与控制工作与其他行业的成本管控工作不尽相同,在具体开展工作时部分企业照搬其他企业的管理模式,施工过程、施工工序、定额管理等内容上缺乏灵活管理能力,对自然环境等的应变能力较差,对不可预见的费用考虑不全面,缺少及时修正。在材料、机械、人力等资源的配置上缺少大局观,现场出现等工、等料等资源闲置现象。部分企业在项目前期存在盲目投标,低成本竞标等问题,导致后期项目开展举步维艰,对新技术、工艺、材料等采用上未能够与时俱进,制约了工程项目现代化的发展。
三、水利工程建设的成本管控具体思路与策略
(一)水利工程由于一次性投资大,社会效益显著,作为工程建设单位要进一步提高认识,加大调研阶段的审查和监理,探索实施勘察设计监理制度,委托业务水平能力强的单位,对设计勘察进行动态控制,加强对重要节点和环节的控制,避免设计错误、减少变更,从而加快和提高设计的进度和设计方案的优度。制定前期工作管理制度,明确勘测设计的内审和咨询,强化各环节的责任,提高工程勘测设计水平,保证预算的正确性。邀请工程建设和运行管理方面的专家,对勘测设计方面给予评审和咨询,重点提高前期工作的质量意识,为规范前期工作程序和为工程成本控制创造条件。
(二)提高对成本管控的意识水利工程建设项目工期长、分项项目多,施工人员知识结构复杂,更应该从上到下认真贯彻成本意识,做好基础管理工作。项目建设负责人要有全局的成本管理思想,具体分项目的管理人员要以全面成本管理为重,从设计、施工到材料采购与领用、人员管理等各项工作都要有成本观念。整个项目至始至终要从各细节管理,从各环节控制,全面、全程的进行成本管理。
(三)组建高素质人才的队伍高效的管理队伍可以更好的完成工作,对水利工程的成本管控工作更需要高端的人才去开展。企业应定期对相关工作人员组织业务培训,在企业内形成良好的学习氛围。财务部门要加强与其他部门的沟通合作,建立以财务部门为主、其他部门为辅的成本管控架构。财务工作者应树立以核算和监督为工作核心,以管理和创新为工作己任的工作思想,提高自身业务素养,丰富专业知识,以秉公为民的心态开展各项工作。
(四)建立科学的成本管理制度成本管理工作要落实责任、明确权力、合理分工。项目建设初期应成立成本领导小组,以项目负责人牵头,实行“责任制”管理,对工程进展程度进行把控。工程施工建设中的各项具体操作要有流程指引和制约,对各项资金的流入和流出要有详细的记录,要形成详细的收支管理账目。要有清晰的奖励与处罚条例,对各项目各环节出现的节约及违反成本原则的具体事例给予相应的绩效管理,发挥制度本身应有的作用。此外,要加强项目风险管理工作,对施工过程的各项风险源进行排查,要有风险管理预警与管理机制,预防及控制风险,将风险损失降到最低。要做好施工安全管理工作,减少因公损伤给项目建设造成的损失。在工程分包和外包的过程中,做到规范管理,负责到底。在合同管理方面,严格按照工期开展项目建设,将超期完工的赔偿损失控制在最小范围内。总之,水利工程建设的成本管控工作是一个系统的过程,也是一项贯彻项目建设始终的工作,不但要求全员参与、全程参与,也要求全面管理。创新管理思路、加强成本管控可以使水利工程建设企业提高管理水平、提升竞争实力、保障服务质量,进而造福于民。
参考文献:
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[3]李宇宏,张亮.探析水利工程项目施工成本控制与管理优化[J].农业与技术,2015(13).
【关键词】管理;成本;控制;建筑工程
一、建筑工程中成本管控的意义
成本管控在建筑企业中是指在一定的期限内,合理确定工程成本管理的具体目标,保证企业成本控制主体,在实现这一目标的过程中,以在生产耗费发生前,就可能影响到成本的各种因素、条件进行科学、合理的综合性分析,并做出相应的调节和控制,达到对整个工程成本的合理、优化的管理。并对工程管理全过程中,所出现的预支、超支等问题进行及时、及时的解决与控制。最大化地保障建筑企业利润、提高行业竞争力,保障企业的可持续性发展。
二、建筑工程造价成本特点
1、周期长和连续性
一般来讲,建筑工程的周期长,各工段、工序间具体连续性。这就造成对人力、财力、物资等的长期占用和消耗。
2、综合性
建筑工程施工过程中,会涉及到很多单位及其他相关因素,如设计单位、材料供应商、投资人或部门等单位的配合。还有一些可以影响到工程成本管控的一些客观因素,如具体施工地点的环境、气候、交通等。
3、流动性
建筑工程的流动性,一般只存在于大型建筑工程。在这些工程中,往往会分设多个施工段,这样就会造成施工人员、材料及施工设备需要经常在这些工段中反复的转移,从而增加成本。
三、成本管控中现存问题
1、各领导层的成本管理意识不强
有些建筑企业领导层及相关负责领导对成本管理认知不足,责任心不强,缺乏法律及经济意识,导致粗管、粗放,造成大量的物质材料浪费现象。还有一些建筑企业,上层领导的成本管理意识非常强,但在基层却往往缺乏复合型的高素质管理人才,造成一些管理人员意识不强,管理水平不高,而出现上述所说的管理不足的情况,也会导致企业的资产流失、浪费,影响到企业最终的利润。
2、材料管理松懈,浪费严重
在建筑工程整体造价中,材料费就会占据60%左右。故此,材料费用的管理,也直接影响到整体工程利润。而有些项目部及管理人员,对材料的领用制度规定不严格或是执行不力等因素,都会严重影响到整体的工程成本,更甚者,还出现失窃等现象。另外,对材料管理人员的监督机制不健全,发生实际性问题,却找不到具体的责任人。
3、成本核算管理、奖惩机制不健全
由于没有一个良好成本核算的奖、惩机制,导致一些成本核算人员及管理人员,对成本超支情况的发生十分淡漠情况。一是由于责任心不强,二是没有一个良好的管理、奖惩机制,致使一些管理人员只重工程进度,忽视成本超支。
四、加强成本管控的有效措施
1、加强成本管理意识,健全成本管理目标责任制度
全面加强企业内部各级领导对成本管理的意识,定期召开成本管控问题的研讨会,并组织各级成本管控人员以企业的未来发展与其切利益进行成本管理意识相关内容的培训工作,以提高建筑整体的成本管理意识。
同时,企业还要科学、合理地制定建筑工程成本控制目标额度,并充分具有客观性、可操作性及现实性;同时,要把具体细分的目标有效地落实到具体的管理责任人身上,并严格执行。
在加强领导、管理层人员的管理意识之外,还应加强对建筑施工中所有施工操作人员的成本节约意识。在单位内部广泛进行成本控制及节约的宣传,让所有人员认清其必要性及重要意义,并树立起成本控制的思想与观念。同时,因为基层的施工操作人员基本素质比较低,成本观念比较淡薄,往往会出现操作失误等因素,而造成效率低下或是浪费的现象,这就要求我们管理人员要及时、适时地多对操作人员进行相关的操作培训,避免或减少资料材料等的浪费。
2、加强材料管理
材料成本的管控,是建筑企业整体成本管理的关键性问题。首先,我们要对施工预算进行科学、合理的编制,这也是对操作层限额领取物资材料的原始依据。发现在施工过程中有用料超额现象,材料管理人员一定要及时查核发生超额原因,如没有工程变更证明材料则需要及时上报。同时,还要做好物资材料的防潮、防火、防盗等工作,避免不必要的损失发生。
3、提高核算、管理人员素质,加大奖惩力度
全面提高核算、管理人员的综合素质,并进行定期培训或是提供专业进修的机会。同时,建立健全奖惩制度。加大对成本核算及管理人员的奖惩力度。对于责任心强、认真做好本职工作、加强对企业成本核算与管理工作的的核算、管理人员加大奖励力度。反之,则需要加大惩罚力度。以提高和促进相关人员的工作态度及责任心。
4、加强施工现场各种机械设备、车辆等的使用管理
施工现场的各种机械设备与运输车辆等的正确运行也是影响到建筑施工成本的重要环节。我们始终保证其始终处于良好的工作状态,尽量避免和减少其损坏和闲置,充分发挥其综合效能。同时,还要有效地控制机械设备及运输车辆的使用、维修等费用成本。
结语:建筑工程项目的盈利与否,与其最终的成本管理与控制密不可分,与关系到企业未来可持续发展的能力。想要更好的管控成本,就要对整个施工过程进行科学、合理全面控制、管理和考核。并充分控制和管理好所发生的建筑材料费用,这样才可以从根本上提高建筑企业的自身利润与市场竞争力。本方就结合自身的工作实践,对成本管理的现状及相应解决措施进行了显浅的阐述。
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一、工程项目成本管控
结合国有管道施工企业的特点,工程项目成本管控应着重做好5个方面的工作。
1.加强宣贯,形成共识,营造项目成本管控的良好内部环境
首先,企业管理层应认真研究企业所处的内外部环境,清醒认识所面临的复杂严峻的经营形势,必须转变管理模式,通过管理创新,探求最适合本企业的成本控制模式。其次,要通过讲形势、讲责任,在全体员工中树立“企业是我家,成本管理人人都有责”的大局观念,切实增强全员成本控制责任意识,使每位员工都认识到项目成本管控与自己的切身利益息息相关,只有人人挖潜增效、提高项目效益,企业才能生存和发展,个人收入才有保障,个人价值才能体现。
2.做好项目投标前的成本测算
合理的价格是取得效益的前提。项目投标前,企业一定要组织经营、技术等有关人员仔细研究业主招标文件,掌握工程工期、工程质量要求、工程工艺技术等情况。组织人员进行工程现场踏勘,全面细致地掌握工程沿线地形地貌、各地段地面附着物、工程难点、道路交通等情况。依据了解到的项目信息,编制初步的人力、设备等施工资源计划,组织经营、技术、财务、设备、物资部门等有关人员进行项目成本估算,并结合竞争对手情况和公司的投标策略,集中研讨分析成本估算结果是否有下降的空间,最终确定商务报价。在当前的市场形势下,要坚决防止两类情况出现:一是为了工程中标而“饥不择食”,一味低价中标;二是“先低价中标,依赖理想化而不可靠的现场索赔来提高最终结算收入”的想法。随着业主方管理的日益规范和严格要求,项目索赔的难度将越来越大。
3.做好项目规划,尤其是做好施工资源配置计划工作
项目规划包括施工工期、人力资源、设备物资、分包工程等专项规划。对企业来说,规划的目的有两个:一是使项目运行效果最佳,达到业主要求的工期、质量要求;二是使项目运行、资源配置最科学、最经济,使工程项目成本最低,效益最佳。一个好的项目规划应具备两个特点:一是工期安排既紧凑又合理,使施工资源得到充分运用,避免因工期拖延而造成项目延误、工程成本加大。二是施工资源配置(包括人力、设备、分包事项)安排最经济、最合理,资源消耗最小,没有出现或者尽最大程度少出现施工资源闲置、窝工等情况。
4.实行项目目标成本管理,确定项目成本控制和效益目标
目标成本管理,是指在经营管理活动中,把成本目标从企业目标体系中抽取和突出出来,指导、规划和控制成本的发生和费用的支出,籍以达到降低成本耗费、提高资本增值效益的目的。在工程合同签订、项目部成立、项目规划编制完成并评审通过后,要立即组织项目部、企业总部机关的经营、财务、设备、物资等有关部门,根据已确定的项目规划,编制项目目标成本。目标成本的编制,可采取由项目部编制、企业总部各部门审定的的自下而上的方式,也可采取由企业总部直接编制下达的自上而下的方式。不论采取哪种方式,都需要由企业总部和项目部达成一致意见,以便于目标成本的可操作、可执行。目标成本经审定后,由企业负责人和项目经理签订责任书,明确项目的成本控制和经营效益目标。并根据企业的年度绩效考核方案,结合项目实际情况,确定项目的责、权、利,明确对项目部的绩效考核评价方式,使企业和项目部及施工机组对项目的成本控制目标、个人绩效考核兑现方式等一目了然。这样做有利于充分激发一线员工进行成本管控的主观能动性,使项目效益和个人收益达到最大化。
5.切实加强项目实施过程中的成本费用管控,确保实现项目成本控制目标
对项目实施过程中的成本管控,包括项目部层面的管控和企业总部层面的管控。在项目部层面主要应做好4个方面的工作。(1)工程进度控制。分析影响工程进度的因素,采取措施消除不利因素影响,确保工程进度按照项目规划实施。在保证工程质量、安全的情况下,通过加快施工进度、缩短工期,可有效降低工程消耗。(2)施工资源管控。结合施工实际,动态管理人力资源,使人员处于满负荷工作状态,提高人力资源的利用率。为使施工工序更加合理,减少窝工和重复用工,不断加强施工方案动态修订和比选工作。根据施工进展合理配置施工设备,降低机械使用费。整个项目“一盘棋”实行资源共享,优化施工工序,避免交叉作业对设备利用率的影响。项目操作层之间实施设备共享,减少设备的搬迁频率,节约设备搬迁成本。(3)材料成本控制。实行材料领用责任制、专料专用、包干控制的方法,加强现场管理。严控采购价格管理,坚持“质量择优而买、价格择廉而购、路途择近而运”的原则。严格控制材料进场时间及材料下料管理,杜绝材料浪费。充分利用场地,尽量减少中间运输环节,杜绝材料的二次倒运费用。剩余材料要及时回收,做好保管和登记工作。(4)分包工程成本控制。一是明确分包合同界面,避免合同履行中的争议。尽量采用清单工程量描述分包内容,做到不错项、不漏项。做好合同风险预测,避免工程施工过程中或竣工结算时发生合同争议及扯皮现象。二是及时、准确地做好工程量确认工作,严格把关。三是了解施工现场,掌握分包商施工资源投入情况。在分包方提出无理索赔的情况下,把握结算的主动权,防止信息量不足而被蒙蔽。在企业总部层面,主要是随时掌握项目进展信息,组织有关部门对项目部成本管控工作进行检查指导。检查项目规划的落实情况,施工资源是否按项目规划进行配置;对施工过程中发生的各种耗费进行监督,监督成本费用发生的合规性和合理性,与目标成本进行对比分析,及时发现偏差和管理薄弱环节,督促项目部采取应对措施,努力挖掘内部潜力,寻找一切可能降低成本的途径。
二、工程项目内部审计
内部审计是独立监督和评价本企业财务收支、经济活动是否真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。工程建设单位内部审计部门的审计重点应放在对工程项目的审计上,项目内部审计和前述项目成本管控有机结合起来,可以有效提高审计效率,更好地发挥审计对控制项目成本、提高项目经营效益方面的作用。
1.配备好审计力量
工程项目审计对审计人员素质要求较高,不仅需要有专业的审计知识,还需要有丰富的工作经验。审计组需要配备经营、财务、技术方面的业务水平高、责任心强的专业人员。
2.加强工作的沟通与协调
审计人员要全过程关注项目成本管控工作,与前述项目成本管控人员要保持紧密的工作沟通和联系,共享项目信息和工作成果,以便提高审计效率和审计效果。
3.实施全过程跟踪审计
实行项目中标直至项目最终结算关闭全过程跟踪审计。审计组要定期或不定期地到项目现场开展审计工作,审计范围覆盖目标成本审定、项目规划、项目制度建立执行、项目业务流程、管理控制、专业管理、财务核算、经济效益、绩效考核等项目的各个方面。通过项目跟踪审计,深入有效地查找管理问题,督导项目部加强管理,提高管理水平,进而提高整个企业的经营管理水平。
4.现场审计的重点
(1)项目规划的执行和落实情况。项目规划是项目管理的总纲,落实执行好项目规划是保证项目顺利进行、实现项目目标的必要条件。审计组要检查项目部是否制定了科学具体的运行计划,是否建立了确保规划实施的运行机制和保障措施(包括建立责权利保障体系),为业内工作人员创造必要的条件。
(2)施工资源的配置是否合理高效。审计组要通过检查施工资源运行记录、施工现场核查、访谈有关人员等方法审核项目部是否存在闲置资源、低效与无效资源等问题。
(3)项目绩效考核政策是否得到全面落实。检查企业总部制定的绩效考核方案及企业总部与项目经理签订的责任书是否得到了落实。比如,对施工人员的薪酬是否按照绩效考核方案及时进行了兑现,是否存在未按规定及时兑现员工薪酬而影响员工工作积极性的问题。
(4)检查项目成本入账的及时性和准确性。核对合同签订和执行进度,检查现场人工、材料、机械、分包等成本是否及时进行了成本归集,财务账面是否准确反映了当期实际工程成本。尤其是分包、材料、租赁等成本在未结算、发票未收到的情况下,是否进行了成本预提或暂估入账。只有工程实际成本在财务账面上得到及时和准确的反映,才能进行项目成本对比分析,否则分析结果会出现偏差甚至错误。
(5)人工、材料、机械成本费用的审计。对照合同、考勤记录、设备运转记录等原始资料,审核各项费用计算、结算是否准确无误。审核项目现场用工是否按照企业规定经过了审批,现场临时用工是否及时进行了清退。材料定价是否合理,材料质量是否符合要求,出入库手续是否齐全完整,是否存在材料浪费问题,现场剩余材料是否进行了及时退库并冲减工程成本,外租设备是否存在“大材小用”而造成资源浪费的问题,租赁时间是否准确,有无多结算租赁费的情况等。
(6)重点加强分包工程审计。管道工程项目分包工程一般占工程总成本的很大比例。如果分包工程管理不规范,就有可能出现违规甚至违法问题,这样不仅会加大工程成本,而且可能会出现廉政从业问题,因此应高度重视分包工程审计。其审计重点是:检查分包工程的合理性,重点审查工程分包是否符合合同规定,是否存在主体分包情况,是否存在企业自有施工资源充足而擅自对外分包的情况;分包工程招投标是否合规、合法,是否按照“公开、公平、公正”的原则进行,分包价格是否合理;分包进度结算是否及时、准确,是否符合合同约定。重点审核现场签证单签章手续是否齐全,有无模仿笔迹、他人代签、伪造印章、复印件与原件不一致等情况。工程量的计算是否准确,必要时要到现场进行测量,对隐蔽工程工程量应重点核查。审核定额套用是否符合规定,有无就高不就低或者多套、重套问题。结算取费类别是否符合资质和合同要求,有无扩大取费标准和取费类别的情况。是否存在属自营施工而结算时计入分包工作量的情况,是否存在分包商使用项目部自有设备、材料而结算时未予扣除的情况。
关键词:机电工程,成本管控
中图分类号:TP271文献标识码: A
近年来国内煤炭形势的持续低靡,企业已经越来越重视成本管控工作,特别是机电安装施工企业,要实现利润的最大化,不仅需要更先进的技术,还需要精细的成本管控。在我国通常把施工项目成本管理划分为相互联系的六个环节,即成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
一、做好预结算工作
对于实行招标、投标工程,施工图预算是编制标底的依据,也是施工企业投标报价的基础,对于不实行招投标的工程,施工图预算是确定合同价款的依据,所谓施工图预算,它是以施工图为依据,按照预算定额和规定的取费标准以及图纸工程量计算出项目成本,反映为完成施工项目建筑安装任务所需的直接成本和间接成本。它是招标投标中计算标底的依据,评标的尺度,是控制项目成本支出、衡量成本节约或超支的标准,也是施工项目考核经营成果的基础。
预结算工作贯穿于整个施工过程,注重施工过程管理,及时收集施工过程中的变更,对于现场发生工程变更,及时进行签证认量,编制变更预算,及时向发包方提交变更预算,实现预算的动态管理,竣工结算是施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,承包方应在合同约定期限内向发包方递交竣工结算报告及完整的结算资料,双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容,进行竣工结算,预结算工作是成本预测的依据,是最终目标成本的实现。
二、成本计划与目标成本确定
工程中标后,公司和项目部组织施工技术人员进行现场确定施工组织设计方案,图纸会审,根据设计图纸,施工组织方案及图纸会审编制施工预算。经过审批的施工图预算,其工、料、机消耗量已经确认,是施工单位编制施工计划的依据,施工项目的成本计划工作是项目成本管理的决策过程,即选定技术上可行、经济上合理的最优降低成本方案。通过成本计划把目标成本层层分解,落实到施工过程的每个环节,以调动全体职工的积极性,有效地进行成本控制。
施工项目成本计划编制中的关键前提是确定目标成本。成本目标通常以项目成本总降低额和降低率来定量地表示。项目成本目标的方向性、综合性和预测性,决定了必须选择科学的确定目标的方法。在概、预算编制力量较强、定额比较完备的情况下,特别是施工图预算与施工预算编制经验比较丰富的施工企业,工程项目的成本目标可由定额估算法产生,目标成本确定后分解成本消耗指标,将成本消耗指标作为控制的依据。
三、施工过程成本动态控制,
实行项目经理责任制,每个单位工程开工之前签订项目经理责任书,做好盈亏平衡测算,自负盈亏制度。对企业成本管控工作全面负责。要实现成本管控,必须注重施工过程控制,对于现场发生工程变更,及时进行签证认量,编制变更预算,施工成本分为直接成本和间接成本。重点进行人材机消耗的控制。
人工,在开工前,应根据工程实际需要,按照“精简、高效、节约”的原则,科学合理地确定人员配备,降低人工成本,技术、施工、计划人员相互配合编制施工进度计划,合理安排施工工序、流程,根据施工进度计划排出每道工序用工计划,安装队组组长根据当日生产计划进行控制,对每日的生产计划进行合理的安排。 每个安装班组应当按不同工种、不同技术等级的人员合理搭配,二是要使每个人都有明确的劳动定额和责任目标。根据生产计划和成本消耗指标,班组认可的标准,采用内部承包形式,给班组下达承包任务,月末按量结算,充分调动大家的劳动积极性。
材料:工程材料成本是工程项目直接成本的主要组成部分,是影响利润的最主要因素。加强工程材料成本的管理必然成为工程项目成本的不可忽视的重要因素。1、材料计划的填报,需结合图纸、现场情况、成本消耗指标,分单位工程填报材料需求计划,材料组应该建立成本材料消耗台账,发现材料计划超成本指标的,材料员必须立即查核原因,强化材料计划的严格性。2、公司材料采购实施招投标,同时加强对供应商的管理,加强供应商的合同管理,与供应商建立一种双赢的合作关系,保证优质及时的供货,从而有效的降低材料采购成本。3、入库验收,材料送达以后,应由项目部材料员、质检员和库管员一同对其数量、质量、规格、型号等进行验收、入库登记。对易保管或到货即用的材料,验收后直接卸到用料现场,以减少二次搬运费用。4、出库发料,根据用料计划,实行限额领料制度。健全出库台帐和审批领用手续。领用材料,需经现场经理或工地负责人同意后方可领用。5、施工用料,对施工过程中材料超耗现象,及时下达整改通知。要切实把材料消耗控制在施工过程中。6、修旧利废,安排专职人员,对于工地施工剩余材料和废弃边角料及时进行回收,以免丢失浪费。
机械设备的管理施工项目机械设备的管理包括从设备选配到合理使用、检查维护、修理保养全过程。设备选配,要根据工程特点、工程量大小以及工期要求,按照“技术上先进、经济上合理、生产上可行、维修上便利”来选配所需设备。对于初期购置费用较大、使用周期不长但又必须要用的设备,可以考虑到租赁市场租借的形式。
四、成本核算
成本核算是成本管理工作的重要组成部分,它是将企业在生产经营过程中发生的各种耗费按照一定的对象进行分配和归集,以计算总成本和单位成本。成本核算的正确与否,直接影响企业的成本预测、计划、分析、考核和改进等控制工作,同时也对企业的成本决策和经营决策的正确与否产生重大影响。成本核算不只是财务部门、财务人员的事情,而是全部门、全员共同的事情,各业务口积极配合协调,做好指标的控制和监管,月末,统计预算组提供当月单位工程报量明细,由材料组提供单位工程实际材料消耗明细,调度组提供单位工程车辆台班等机械费用明细,劳资组提供当月单位工程人工费明细,财务提供当月发生间接费明细,由成本员根据汇总当月指标超降情况,核算成本超降情况,项目部对当月成本完成情况进行分析,分析成本费用超降原因,总结经验,寻找差距,提出降低成本意见。
五、成本分析考核
有效的成本分析是企业在激烈的市场竞争中成功与否的基本要素。不完善的成本分析可导致单纯的压缩成本,从而使企业丧失活力。建立起科学合理的成本分析与考核系统,能让企业的管理者清楚地掌握公司的成本构架、盈利情况和决策的正确方向,成为企业内部决策的关键支持,从根本上改善企业成本状况,
成本分析是根据成本资料对成本指标所进行的分析。建立单位工程成本分析制度,单位工程竣工后应对工程进行成本分析,指标完成超降情况,分析成本费用超降原因, 找出超支项目进行分析及考核,找出节约项目进行推广及奖励。月底严格考核兑现,节奖超罚。
六、结语
鉴于煤炭市场形势的不稳定,机电安装企业应及时做好应对的政策,必须做好成本管控工作,成本管控贯穿于整个贯穿的始终,从预结算、成本计划,目标成本的确定、施工过程中成本控制,到成本分析及考核,哪个细节也不容忽视,加强成本的动态管控,增强企业市场竞争力,进一步提高企业经济效益。
参考文献
1.陈胜群 企业成本管理战略,立信会计出版社,2000
2.龙麒任 浅析我国企业成本管理的现状及对策,经济师,2005.6
3.胡千俊 当前企业成本管理的现状与对策,山西财政税务专科学校学报,2004.8
4.石新武 论现代成本管理模式,经济科学出版社,2001 年版
【关键词】公路工程 管控 成本
一、管理是永恒的主题,成本管理是企业生存和发展的基础和核心
控制是一种科学的管理手段,是对已存在的活动施加影响,使其按照预定的方向进行的过程。管理和控制的意义在于尽可能地减少损耗,杜绝浪费,节省开支,降低工程成本,从而提高公路施工企业的经济效益。
工程成本是指在公路施工生产过程中,为完成一定工程量所发生费用的总和,也是全面反映施工单位(企业)经营管理水平和工程质量的一个综合指标。
工程成本分为直接成本和间接成本。
1.直接成本
包括:
(1)人工费
人工费指直接从事公路工程建设工人的工资(包括施工现场直接为施工制作结构件、运料、配件等辅助工人)和为工程建设的民工补贴费,不包括施工机械的机上作业人员的工资。
(2)材料费
材料费指在公路工程施工中,耗费的构成工程实体的或有助于工程形成的各种材料(如:主要材料、其他材料、结构件、周转材料)的摊销。
(3)机械使用费
机械使用费指在公路工程施工过程中,所使用机械发生的费用。机上作业人员的工资,包括从外部租赁的施工机械的台班费。
(4)其他直接费
其他直接费指不包括上述三项以内的施工现场用水、电、气、冬雨季施工设施现场材料的二次搬运费。
2.间接成本
即施工管理费,指为公路施工管理,管理部门人员所发生的费用
包括:工作人员工资;按规定比例从工资总额中提取的工会经费;办公费;水电费;取暖费;交通差旅费;固定资产使用费(不包括施工机械);劳动保护费;检验试验费:指对工程施工用的原材料、结构件及对建筑物进行鉴定、检查所发生的费用,包括化学药品的费用;其他费用:指上述以外的必要支出。
二、加强公路工程成本管理和控制必须采取的措施
1.质量成本管控措施
对施工企业而言,工程质量并非是越高越好。超过了合理水平,属于质量过剩或浪费。正确处理质量成本的相互关系,即质量损失(内、外部故障损失)、预防费用和检验费用的相互关系。工程施工实行全面质量管理,在每个分项工程开始时,都要进行详细的技术交底,明确施工质量达到设计要求和合同约定的质量目标,从施工规范方面严把质量关,采用科学管理、先进实用的施工工艺和技术措施;建立工序质量签订制度,确保每一道工序的质量都符合规范要求,避免因为质量事故而导致成本增加。
2.时间成本管控措施
时间(工期)成本表现在两个方面:一方面是项目经理部导致的业主索赔成本,亦可称其为工期损失。时间(工期)成本管理的目标是优化工期和降低成本相结合,使时间(工期)成本的总和达到最低值。施工企业应当加强成本的事中和事前控制。在施工准备阶段的工期成本控制,应根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案;在施工阶段的工期成本控制,要确保工期达到合同要求,对工期成本实行动态管理,尽可能降低工期成本。
3.物料成本管控措施
物料费用占工程成本的比例很大,因此降低成本的潜力最大。降低物料费用的主要措施是做好物料采购的计划,包括品种、数量和采购时间,减少仓储,避免出现“工完料不尽,垃圾堆里有黄金“的现象;增加采购透明度,节约采购费用;改进物料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗;合理堆放现场物料,避免和减少一次搬运和摊基损耗,严格物料进场验收和限额领料控制制度,按理论用量加合理损耗的办法分配给施工作业队,节约时给与奖励,不合理利用时扣工程款,这样施工作业队将会合理的使用物料,减少物料成本损失。
4.设备成本管控措施
在控制机械使用费方面,除了要向甲方建设单位协商索取补贴外,最主要的是要自己加强机械设备的使用和管理的力度,正确选备和合理利用机械设备,提高机械设备的完好率和利用率,尽量做到一机多用,从而加快施工进度、增加产量、降低机械设备的综合使用费;在机械设备的使用和维护方面,要尽量做到人机固定,落实机械使用、保养责任制,实行操作员、驾驶员经培训持证上岗,保证机械设备被合理规范的使用并保证机械设备的使用安全;建立机械设备档案制度,定期对机械设备进行保养维护。
5.管理成本管控措施
费用的控制主要应通过精简管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,业务管理部门的费用实行节约承包来落实,同时对涉及管理部门的多个项目实行清晰分帐,落实“谁受益,谁负担,多受益,多负担,少受益,少负担,不受益,不负担“的原则;项目的财务人员要按月做好管理成本原始资料的收集和整理工作,正确计算月度工程管理成本,同时要按照责任预算考核要求,按分部工程分析实际成本与预算成本的差异。要找出产生成本差异的原因,并及时反馈到工程管理部门,采取积极的防范措施纠正偏差,防止管理成本过高造成。
在企业发展战略中,成本管理和控制处于极其重要的地位。成本管理和控制必须是对全过程的管理和控制,不仅是控制公路的建设成本,而且应是控制公路周期成本的全部内容。事实证明,只有当公路寿命周期成本得到了有效控制,成本才会显著降低。从全社会角度看,只有如此才能真正达到节约社会资源的目的;才能做到管理一流、质量一流、效益一流;才能让企业永葆生机。
参考文献:
[1]工程项目费用管理(项目建造师考试用书)。
[2]陈起俊,王艳艳.工程项目全生命周期费用管理的探讨[J].工程设计与建设,2005,(1).
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