焦点报道:山东：打造现代水网“内河航运示范带”

6月14日，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会介绍山东省国家省级水网先导区建设情况。记者从会上了解到，山东将实施“水网＋”行动，构筑现代水网“三网四带”总体格局，提升现代水网综合效益。

“内河航运示范带”是国家省级水网先导区“三网四带”总体格局的重要组成部分。山东省交通运输厅副厅长高立平表示，未来三年，山东将加快建设集约高效、安全便捷、智慧绿色的现代化内河航运体系，把京杭运河（黄河以南山东段）打造成鲁西南高效对接长三角地区的黄金水道，把小清河打造成联接省会、贯通鲁中、河海联运的陆海新通道。到2025年，港口年货物吞吐量较2022年实现翻番、超过1.6亿吨，集装箱吞吐量实现连年翻番、达到50万标准箱，内河航运成为山东区域经济社会发展的重要支撑。

提升基础设施保障能力

【资料图】

6月15日，济南市行政审批局为章丘港4#泊位颁发了经营许可证。至此，小清河沿线港口群一期工程已全部取得经营许可，获准从事码头及港口设施服务、货物装卸、仓储服务等，提前完成了6月30日投入使用的目标任务。

水路运输是五种交通运输方式中成本最低、低碳节能环保的运输方式。“公路运输占比能达到七八成，运输成本高，济南乃至山东看到了小清河作为内河航运的价值，利用好这条河比新建一条高速公路强很多。小清河复航能实现公水联运、铁水联运，完善了济南的立体交通体系。”山东大学交通规划研究中心主任张汝华分析。

无港不成航，实现船通大海，除航道建设外，港口工程至关重要。根据总体规划，小清河沿线规划4个港口11个作业区，共164个泊位，综合通过能力7960万吨。其中，济南港总体规划港口岸线6170米，生产性泊位总数30个，陆域总面积246万平方米。

济南港规划建设了主城港区和章丘港区，形成“一港二港区”发展格局。主城港区分三期建设，一期拟建1000吨级泊位8个，港口综合通过能力630万吨/年。章丘港区分两期建设，一期拟建1000吨级泊位6个，港口综合通过能力510万吨/年。

同时，为了全力打造港航物流产业，济宁加快提升高等级航道标准，目前济宁城区以南193公里航道全部由三级提升到二级标准，2000吨级船舶、万吨级船队可直达长江。在加强航道建设的同时，济宁积极整合港口资源，以济宁能源发展集团为市场主体成立港航集团，以梁山港为龙头，整合跃进港、龙拱港等6家港口，重点打造了梁山港、任城港、微山港3大亿吨级港口群。目前梁山港、龙拱港、跃进港等6大港口吞吐能力已达4270万吨。

提升水路运输服务品质

多式联运是将公路、铁路、航运、管道等运输方式中的两种或以上有机地结合在一起，通过协调、转换、衔接的方式，形成高效、便捷的综合运输体系。上海海事大学经济管理学院副教授侯剑曾表示，“多式联运可以简化运输程序、缩短运输时间、降低运输成本、提高整个运输的管理水平。”

通过现代化的港口，集装箱运输在大运河蓬勃兴起。

在京杭运河微山一线船闸，一艘发往江苏的集装箱货轮正在过闸。与以往不同，这次它不用缴纳任何费用，并且优先通过。济宁港航“润杨6002”号大副张远辉说：“从济宁到太仓，一趟来回就省三四千块钱。现在的政策对我们干集装箱的船来说，越干越有劲头。”

这是为更好地推动绿色水路运输发展，提高运输效率，优化运输结构，降低物流成本，山东决定大力支持内河集装箱运输发展，并且自5月份开始，京杭运河山东段免费过闸。在此激励下，巨野万丰港连续开通6条集装箱河海联运新航线，放大政策效应。巨野县万丰港商务总监李洪军说：“对万丰港通江达海起到了很重要的作用。我们现在对集装箱的转运量是有信心的，一旦集装箱形成了一个流量之后，它的成本就相对来说减少。

处于小清河入海口位置的羊口，是小清河流域的天然海上门户，也是发展海河联运的桥头堡。记者采访获悉，这里已经具备了设立海河联运中转区的条件。小清河羊口港以下均为规划港口岸线，岸线总长达14.3公里，规划陆域面积12.3平方公里，均为港口物流用地，能够充分保障海河联运码头、船舶调度中心、航道维护基地、船舶维修补给基地和支持保障中心建设，具备设立海河联运中转区的基础条件。

寿光市交通运输局相关负责人告诉记者，小清河复航后可成为海河联运的核心枢纽和省会城市圈的重要出海口。作为最下游的羊口，将会衍生形成船舶维修、物料供应、原材料加工、集装箱拆装箱等新的服务业态。尽管这需要时间培育，但值得期待。

提升智慧绿色发展水平

无人水平运输车装载着橙色集装箱驶向码头，高大的自动吊装设备将集装箱稳稳安置在龙拱河里的货船上，操作员只需坐在控制室内，在屏幕前利用操纵手杆和监控系统进行远程操控。

由散货小港变身无人作业集装箱枢纽港，济宁港航龙拱港华丽变身。“散改集更加环保清洁，在推进多次联运的过程中可以做到一箱到底，节省时间，减少货物浪费。以焦炭为例，运输一万吨可以减少20万元的成本。”济宁港航龙拱港总经理王志国说。

将海港先进理念全面引入内河港，龙拱港投用了自动化岸桥、全自动化场桥，部署工业5G专网，以人工智能、数字孪生等前沿科技赋能，为内河港口自动化建设探路。今年一季度，济宁港航龙拱港集装箱吞吐量已突破21000个标箱。

2月28日，为推进新能源保洁，共建绿色化智慧港口，梁山港与山东清道夫环保科技有限公司合作，启用5台“零排放”的电动新能源道路清扫车。该车型的启用，不仅从源头上降低了能耗、减少了碳排放，还遏制了道路积尘、扬尘问题，并全面提高了港口道路保洁作业标准化水平。同时，梁山港还充分利用储煤棚结构优势，在原有光伏发电总装机容量3兆瓦的基础上增容2兆瓦。增容后，年发电量将达到548万度，每年节省电费110万余元，碳排放量减少4200吨；采用“自发自用，余电上网”的并网发电模式。

6月底，小清河将实现全线通航，复航后的小清河将成为一条连接省会、贯通鲁中、辐射沿线的陆海新通道，有力推进山东省内河航运高质量发展。其中“智慧航道”的打造作为小清河复航工程的一大亮点。遥控遥测技术的运用，将会给这条重现生机的千年航道装上了智慧的“大脑”。

记者了解到，通过对船闸、航道、船舶等要素的数字化采集、智能化管理，打造集航道、船闸、港口综合管理于一体的智慧航道系统，使得小清河成为全国首条与工程同步、一次性建成的数字化内河航道。待6月底全线通航后，沿线企业通过海河直达运输可大幅降低运输成本，海河联运每年可分流超过4000万吨的货物运量，大大缓解济青高速、胶济铁路等交通干线的运输压力。